川普貿易協議再添一國  印尼關稅從32%降至19%  美貨則免稅

川普(左)在白宮外對媒體表示,他已與印尼達成協議,對來自印尼的商品徵收19%關稅,而美國出口商品則免關稅。圖/翻攝自Bloomberg Podcasts YouTube頻道
川普(左)在白宮外對媒體表示,他已與印尼達成協議,對來自印尼的商品徵收19%關稅,而美國出口商品則免關稅。圖/翻攝自Bloomberg Podcasts YouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)表示,他已與印尼達成協議,印尼出口至美國的商品將課徵19%的關稅,而美國對印尼的出口則免稅。這是川普近期對多國發出關稅威脅信函後,首度成功將原定稅率下修的案例,印尼原先面臨的稅率高達32%。川普並表示,接下來還會有更多協議公布,藉此重新談出對美國更有利的條件,並縮減龐大的貿易逆差。

綜合彭博社(Bloomberg News)、路透報導,川普表示,這份與印尼的協議大致仿效美方近期與越南達成的模式,包括對印尼出口商品課徵固定19%關稅,而美國出口至印尼的商品則免稅。協議內容也納入對中國經由印尼轉口商品的懲罰性稅率,以及印尼承諾採購部分美國商品的條款。

他在白宮橢圓辦公室外向媒體表示:「他們要付19%,我們則分文都不用付……美國將全面進入印尼市場,而且還有其他幾項協議即將公布。」川普稍後在自家社群平台Truth Social補充指出,印尼已同意採購150億美元的美國能源產品、45億美元農產品,以及50架波音(Boeing)客機,惟尚未說明具體採購時程。

這項協議是在川普與印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)直接磋商後敲定,當時尚未透露具體內容。印尼方面表示,正與美方籌備發布聯合聲明,將進一步說明相關細節。

這也是川普近期對多國發出關稅警告信以來,首個成功談成並實際調降稅率的案例。過去一周,川普已向約二十個貿易夥伴發出通知,施壓對方在8月1日新關稅正式生效前加速談判。

印尼經濟統籌部秘書蘇西維約諾(Susiwijono Moegiarso)15日晚間在雅加達表示,正準備與美國共同發表聯合聲明,說明印尼將適用的互惠關稅規模,內容也將涵蓋非關稅措施與商業安排。他補充說:「我們很快就會對外說明。」

據報導,印尼最高談判代表、經濟統籌部長艾朗卡(Airlangga Hartarto)上周曾與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)、商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)及財政部長貝森特(Scott Bessent)會面,試圖爭取更有利的協議條件。

2024年,美印貿易總額略低於400億美元,尚未進入美國前15大貿易夥伴,但成長趨勢穩定。美方對印尼出口年增3.7%,自印尼進口則增加4.8%,導致美國對印尼的商品貿易逆差逼近180億美元。

根據美國普查局(United States Census Bureau)與國際貿易中心(International Trade Centre)的貿易數據,印尼對美主要出口商品包括棕櫚油、電子設備(如數據路由器與交換器)、鞋類、汽車輪胎、天然橡膠與冷凍蝦。

若此次協議最終確立,將是川普繼與越南、英國達成初步框架協議後,對外宣布的第四項類似協議。美中雙方目前則已就關稅問題達成休兵,並計劃重啟關鍵礦產與科技產品的雙邊貿易。

值得注意的是,這些協議目前仍屬框架性質,尚未成為具約束力的正式貿易協定,許多細節仍待後續談判。舉例而言,川普上周宣稱已與越南敲定20%關稅協議,但越方領導層當時並不知情,目前正尋求進一步降低稅率。

川普的關稅政策讓外國政府與市場持續處於不安之中,貿易夥伴紛紛設法避免遭加徵關稅。同時,14日,川普進一步強調其強硬立場,表明自己「並不真的想談協議」,而是「只要信件寄出就好」。他也表明,願意持續與歐盟等主要經濟體展開談判。

過去一周,川普接連向多國寄發關稅通知信,警告若無法達成更有利於美國的協議,自8月1日起將提高關稅稅率。原訂的7月9日實施日期則延後三周,迫使各國加快談判進度。

川普的施壓策略,也促使其他國家加速推進與美國以外經濟體的合作。印尼便在上周末與歐盟達成初步經濟協議。

東南亞國家長期不願在美中之間選邊站,如今則更加陷入兩強經貿競爭的夾縫之中。據了解,越南與美國的談判進展相對順利,泰國也正就降低美方關稅進行磋商,並試圖避免引發國內反彈。

菲律賓方面則積極推進談判,力拚在8月期限前敲定協議。總統小馬可仕預計於本月稍晚訪問華府,爭取降低或取消川普對菲商品徵收的20%關稅。

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