川普刪減援外水利工程基金 全球百萬計人口面臨風險

川普刪減援外水利項目經費,使全球數以百萬計人面臨生存危機。圖/取自The Manila Times《YouTube》官方頻道
川普刪減援外水利項目經費,使全球數以百萬計人面臨生存危機。圖/取自The Manila Times《YouTube》官方頻道

川普政府大幅削減美國對外援助經費的決定,導致全球16個國家的21項水務與衛生工程半途而廢,數以百萬計原本應受益的民眾面臨新的健康與安全風險。

路透獨家調查發現,這些項目多數未曾公開報導,因資金自今年(2025年)1月起被取消,施工被迫中斷,留下未完工的設施與無人看守的建材。在非洲的馬利共和國(Mali),原本為學校和醫療診所設計的水塔工程已被棄置;在尼泊爾,超過100個飲用水系統建設停工,留下管道材料和6500袋水泥散落當地,尼泊爾水務部長亞達夫(Pradeep Yadav)表示,將動用國內資金完成工程。

黎巴嫩一項為水務設施提供廉價太陽能的項目被取消,導致70人失業,當地水務單位被迫依賴柴油發電,能源部顧問霍亞克(Suzy Hoayek)表示,區域服務改善計畫因此受阻。

在肯亞泰塔塔維塔郡(Taita Taveta),半竣工的灌溉渠道因結構不穩,增加洪水風險,當地74歲農民基巴基亞(Mary Kibachia)表示,渠道未完工反而加劇洪災威脅,損毀農作物。社區領袖估計,降低風險需2000美元(約台幣5.88萬元)修復費用,相當於當地民眾平均年收入的2倍。當地計劃出售現場剩餘的水泥和鋼纜,籌資修補渠道。

在剛果民主共和國(DR Congo)東部衝突頻發的地區,原本由美國國際開發署(USAID)資助的供水站如今淪為兒童遊樂場。38歲的姆巴斯瓦(Evelyne Mbaswa)表示,她16歲的兒子6月取水時失蹤,凸顯當地因缺水導致的社會問題,包括女孩取水途中遭性侵、男孩被綁架等悲劇。

川普政府幾乎終止所有對外援助,解散USAID的舉動導致糧食與醫療援助物資滯留倉庫,全球人道救援陷入混亂。專業醫學期刊《刺胳針》(The Lancet)一份最新研究預估,此舉可能在2030年前導致額外的1400萬人死亡。美國水務項目年度預算僅4.5億美元(約台幣132.4億元),僅占去年610億美元(約台幣1.79兆元)外援總額的小部分,但在川普去年(2024年)11月連任前,這些項目未曾在華盛頓引發爭議。

2014年一項增加水務資金的法案更獲國會一致通過。支持者認為,美國應優先將資金用於國內,而非資助如塞爾維亞性少數族群(LGBT)權利等偏離USAID初衷的項目。然而,長期推動水務項目的顧問奧爾德菲爾德(John Oldfield)強調,這些工程改善了數千萬人的生活,減少水媒疾病、提升女童教育機會並降低年輕人被極端組織招募的風險。他質疑:「我們希望女孩頂著水桶為家人取水,還是拿著課本上學?」

目前僅約旦一項60億美元(約台幣1765.8億元)的海水淡化廠項目在約旦國王阿卜杜拉(King Abdullah)的外交努力下恢復資金,其他如衣索比亞、坦尚尼亞和剛果民主共和國的項目仍未獲得資助。非營利團體「美慈組織」(Mercy Corps)執行長麥肯納(Tjada D’Oyen McKenna)表示,這些項目的中斷不僅是援助損失,更是進步、穩定與人類尊嚴的崩解。

在肯亞,USAID一項為15萬人提供飲水與灌溉的5年1億美元(約台幣29.4億元)項目僅完成15%便停工,留下價值10萬美元(約台幣294.3億元)的管道與建材暴露於盜竊與損壞風險下。位於首都奈洛比的美國駐肯亞大使館的備忘錄警告,這些半竣工程可能損害美國聲譽,並為索馬利亞的恐怖組織「基地」(al Qaedo)分支「青年軍」(al Shabaab)提供招募機會,增加安全風險。

肯亞泰塔塔維塔郡的灌溉渠道僅完成220公尺的磚牆,尚未抹灰,易受洪水侵蝕。當地灌溉官員姆瓦戈蒂(Stephen Kiteto Mwagoti)表示,郡政府正尋求資金以至少完成部分工程。當地農民基巴基亞(Kibachia)的泥屋因洪水淹至大腿高度,迫使她用土壤修補房屋。她無奈表示:「這是我的家,我能去哪裡?」

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