盧信昌/中華和平發展智庫副總召集人、國立台灣大學國際企業學系副教授
自發生金融大海嘯以降的這十五年間,人類已從911事件,以中、美兩強為首的聯合反恐,還有那20強(G20)於2009年以集體行動,所做成的全球財政擴張,拯救歐豬五國(PIIGS)在內的慘烈狀態!
可好景不常的是,貌合實神離的東、西兩大陣營,雖能共患難的度過金融大海嘯;只是歐美國家從中央到地方,數度瀕臨破產邊緣;反觀,東亞諸國帶頭的財政推拉頗為順利,更讓東昇、西降的驚怖與恐懼,逐漸壟罩在西方策略專家的長線思考。
終而有在2012、2013年間,透過北大西洋公約組織(NATO)全面開展的政治宣傳與軍事攻防的演練;間接引發了在2014年,由俄國揮軍南下,攻佔克里米亞的先發制人。於發生黑海邊的入侵事件之後,不旋踵美國軍方高層即接連宣示俄國已成為美國國家安全的的最大危害。
如今愈演愈烈的烏克蘭戰役以及持續惡化當中的中東變局,在其背後的歷史脈絡、事件因果與民族仇恨,並不難去做梳理;只是在西方陣營的核心圈內,其態度堅決與不惜一搏的奮力架式,恐怕也不只是檯面上所強調的觀點:嚇阻戰略與守護民主聯盟,那般的可以簡單化與反射式的邏輯推演啊。
因此,當中共中央政治局委員兼外長一職的王毅,將親自出席在德國慕尼黑舉行的安全會議,並順道訪問西班牙、法國,同時計畫舉行中、法戰略對話。能有在英、美兩國所強勢主導的架構外,帶動其他主要國際成員的交流發展,其關鍵作用與立場表布,意義之重大自然是不言可喻。
根據中國大陸外交部的說明,王毅在安全會議上將就構建人類命運共同體,提出明確倡議:一個平行、對等且能有序可循的多極化世界!然而此一觀點的闡釋與宣揚,更需要有來自各方的回應與公開支持。
面對輕易間即能失控的中東戰局,由第60屆慕尼黑安全會議所提供的國際場域,正是檢視已然走入到歧途的來時路,能否再一次有共同追求跟積極意願。來探索和平重建的美好想像。
因此之故,台海局勢的前瞻與東亞和平的再保證,必然就是王毅部長的歐洲行,所需在此次場域內,充分傳達關鍵訊號的溝通時機。
溯自二戰以迄,跨大西洋關係的調節與有意拉動,關係重大;而慕尼黑安全會議,更是具有全球影響的戰略與安全論壇;於每年的會議期間既能有一系列的防務對話與雙邊會議;此番,就在會議行將開幕之前,關於烏克蘭的援助案以及中東局勢的審慎關切,也分別由歐盟會議與美國府會,所積極作成表態。
證諸過去15年來,全球局勢的連番跌宕、強碰膠著與相互激化,能先與西班牙及法國鞏固互信基礎,才會有進一步的實質合作與機緣,在長期交結與擴大範圍的努力下,達成建構人類命運共同體的具體成效。
畢竟,由王毅部長所領軍、風塵僕僕的歐洲行,如能在東亞與台海議題上優先取得英美聯盟以外的國際信賴,所謂「觀其友而知其人」,也才能順勢而為跟藉機發揚人類命運共同體的真諦。
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