馮寧默/政治大學博士生
台灣即將在8月23日面臨第二場「大罷免」，其實社會還未走出726「大罷免」0人通過的激動討論的漩渦。民進黨大敗，雖然各種原因眾說紛紜，但民進黨黨內高層普遍認為之前反對「普發一萬」，是導致民進黨在基層選民，特別是鄉村及中低收入地區失去支持的主要原因。
民進黨仍想透過「普發現金」交換補助台電
普發現金政策為藍白陣營所推動，其目的是為因應美國關稅與台灣物價上漲等壓力。但綠營認為這是藍白利用立院多數優勢，操縱民粹議題，所以「普發一萬」是一場「政治買票」。然而隨著726大罷免開票大失敗，使民進黨陷入失去民心的輿論漩渦。為挽救大罷免的頹勢，民進黨內部出現了妥協的聲音；但部分立委雖認為可以同意發錢，但要提對案制衡，例如增加「排富」條款，降低發放現金所帶來的財政壓力。但8月14日行政院通過《韌性特別條例修正草案》，並沒有增訂排富，現預計將於9月送立法院審議。
民進黨的草案引發反對黨不滿，賴士葆公開表示「應該倒過來，普發現金變肉票，就執行嘛，我們已經三讀通過了，三讀通過韌性條例、特別條例，那你就照這個編預算就好啦。」朝野黨派攻防體現在民進黨把普發現金和「產業支持方案」及「國土安全韌性經費」綁在一起；民進黨原主張直接補助台電，而藍白陣營反對而删除； 但814通過的法案草案，則改編列項目為「強化電力系統韌性」約200億元，理由聚焦科技產業園區（如北士科，輝達台灣總部所在地）及工業區的電網升級，此舉引發藍白不滿，認為行政院「巧立名目」、「偷渡填補台電財務黑洞」。因此，普發現金一萬是否還有變數？
「普發現金」廣受歡迎大多數青年讚成
台灣民眾普遍對普發現金政策充滿熱情期待，今年2月國民黨智庫公布民調，顯示66.3%民眾支持普發現金、29%民眾不支持；無獨有偶，7月《民視新聞》在Threads發起限時調查，顯示69%的受訪者認為該發、31%認為不該發；總體而言，除了補助台電的爭議，藍白在此次攻防獲得較大主動權。民進黨通過堅持補助台電的《草案》，以換取彼不再反對「普發一萬」，顯得是妥協中仍有「陽謀」。值得注意的是，國民黨智庫的民調顯示，30-39歲的受訪者支持的比例最高，達到了91%；唯獨在20-29歲年齡層的民眾支持率只有38%，不支持率高達55.6%，顯示普發一萬政策。在不同年齡層仍存在不同的社會價值、觀感的判斷。
基本上，民進黨在普發現金政策上的妥協，無疑是對7月26日首輪「大罷免」後的政策回應（responsiveness)，試圖挽回民意劣勢、緩解社會對它的不滿情緒。然而，這一妥協是否能有效提振8月23日第二波「大罷免」選情，仍充滿不確定性。唯民進黨雖勝算仍低迷，若能克服內部策略分歧，以及克服罷團民眾對罷免運動的疲態，加上藍白陣營的表現是關鍵變數。0823是否再成覆轍「大大失敗」，使賴的聲望墜入真正低谷，答案馬上分曉。
民進黨的政策轉向，顯示其靈活性，但也暴露其決策上的矛盾與被動。原本堅決反對「普發一萬」，批評其為藍白操縱民粹的「政治買票」，卻在首輪罷免失利後迅速調整立場；但初期還擬提「排富」，後訂定韌性特別條例草案，夾帶對台電電網經費預算，以致藍白陣營對民進黨的部分妥協並不領情。加之政策髮夾彎不僅引發中間選民對其質疑，更得罪了深綠鐵票倉，深綠選民感覺「背刺」。唯一反對「普發一萬」的年齡層，是20-29歲的選民，他們正是初入社會的青年，因為挫折及低薪，被認為是民進黨的鐵桿票倉。即便如此，他們是少數。
其次，民眾對「大罷免」的熱情呈現疲軟。首輪罷免24席立委與新竹市長高虹安全數未通過，顯示選民對罷免行動的認同度不高。根據三立新聞網報導，民進黨在第二波罷免中雖試圖聚焦7位藍委，用他們的個別爭議，強化針對性論述。但觀察選民對連續罷免的「政治疲勞」726後持續加劇，民進黨寄望普發一萬的妥協，來拉攏年輕選民的算盤，恐會大落空！
普發現金的妥協，也許可為民進黨換來短暫的民意喘息，但難以扭轉整體選情劣勢，民進黨的大罷免失敗已引發其結構性頹勢，此趨勢難以短期內逆轉；綠營若想在8月23日有所突破，必須更精準地整合資源、強化地方組織動員，開出讓綠營支持者不能拒絕的政策催出選票，否則註定再次「大敗」的命運。
823「大罷免」勝敗關鍵將取決於藍白心態
民進黨並非完全沒有機會，藍白陣營在726中打出順風局，但如果陷入驕傲自滿，放鬆823被罷立委選區的基層動員，坐等勝利，會給823二次罷免帶來負面變數。這是何以國民黨立委柯志恩要公開喊話，呼籲讓民進黨「再輸得更慘」。鼓勵地方幹部要動員基層力量，結合反罷免集會與民意宣傳，防止順風局變逆風局。相較之下，民進黨賴清德雖親自下令「與公民並肩同行」，但罷免支持者仍沉浸在巨大的失敗情緒體驗當中，罷團士氣低迷；加上資源分配多依賴民團，而非民進黨黨派直接下場；726到823，短期內要組織動員比726更有規模的罷勢，壓過不同意罷免的民意，概率極小。
