民間全民防衛組織黑熊學院力推民間防衛訓練，前參謀總長李喜明曾表示，不贊同由民間來做這件事情，在禁槍社會下，國土防衛部隊只能由政府來做。而前美國陸戰隊隊員、美國喬治梅森大學（George Mason University）副教授洪澤克（Michael Hunzeker）11日提出，台灣不能忽視解放軍繞過台灣軍隊突襲的可能性，而國土防衛隊（Territorial Defense Force）能填補軍隊與民防團體間的防禦缺口。
華府智庫「全球台灣研究中心」（Global Taiwan Institute）昨天中午舉行「台灣在加劇威脅環境下的民防措施」座談。洪澤克在會中表示，事實上，即便全世界最強韌的社會韌性和民防團隊，也無法阻止中共採取能迅速擊敗台灣軍事行動的手段，因此他希望賴政府能建立一支國土防衛隊。
國土防衛隊是較少採取自上而下結構的軍事組織，在台灣並不存在，但在愛沙尼亞、芬蘭、波蘭和烏克蘭等地則有，主要由志願民眾組成，需接受嚴格訓練，並具備實用的裝備，能夠保衛家園與社區。洪澤克指出，這些部隊在明示或默許的情況下，即使在正式宣布停火後，也能繼續進行抵抗；國土防衛隊及經過訓練且裝備精良的志願者能夠保衛居住地，從而填補防禦空白，同時阻止解放軍迅速取勝。
「兩岸戰爭不會是中共直接非法橫渡台灣海峽的情況！」洪澤克表示，台灣不能低估解放軍可能計劃突襲、癱瘓或繞過台灣正規防衛部隊的可能性，而必須填補防禦缺口，彌補正規軍隊與民防和社會韌性能力之間的落差。他認為，民防本身無法減緩入侵者的速度，也無法拖延足夠長的時間，等待外部力量支援。
洪澤克指出，成立國土防衛隊的過程不需要龐大的骨幹部隊。即使規模一開始不大，也足以改變解放軍的算計。他以自身從軍的經歷指出，他在2003年參與美軍入侵伊拉克行動，隔年回到伊拉克重建，「我們那時有15萬名經過實戰考驗的美國陸戰隊員與士兵，但在最初階段，卻被大約2萬名叛亂分子牽制」。
洪澤克接著說，後來這場叛亂迅速蔓延、規模擴大，原因之一是美軍和解放軍一樣，當時專注於高端戰力，而在很大程度上忽視叛亂分子的問題，認為那只是小規模的「山火」，很快就能撲滅，但歷史告訴我們，一支聚焦高端作戰的軍隊，往往顯得非常不足。洪澤克2000年至2006年在美國陸戰隊服役，具普林斯頓大學政治與公共政策哲學博士學位。
洪澤克也提到，烏克蘭國土防衛隊召募對象與台灣後備部隊不同，是招募任何年齡在18歲到60歲之間的民眾。而符合條件的民眾只要通過醫療、專業和心理測驗，簽署服務合約，就能加入。參加者可以保留原本的工作，只要在週末接受訓練，若被防衛隊徵召擔任全職，還能保留原本的工作職位和薪資。
此外，李喜明曾主張，政府應盤點民間防衛需求，因為以國防部的現有資源，在戰時無法兼顧關鍵基礎設施的安全。他認為台灣還是有很多熱血青年，但是他們認為部隊都在割草因此不要從軍，要讓這些青年願意參加，又不會覺得浪費生命，就可以成立志願式的後備軍人團隊「國土防衛部隊」。如此不用割草、掃地、折棉被，只會訓練戰鬥技能，短期受訓完就回去，形成另外一個軍種力量，可以實質提升台灣自我防衛能力。
對於洪澤克的觀點，《批踢踢實業坊》（PTT）論壇上的網友表示，「就是要你用稅金去養他的民防」、「所以黑熊在幹嘛的?又不能救災又不能防衛」、「取消替代役都比這種民防有用 台灣才多大」、「這個不錯! 每個縣市組織防衛旅!」、「全民皆兵,焦土戰,慘勝,美國不管怎樣都贏」、「直接接受國軍的招募，志願服兵役不就好了」、「這樣做不如直接增強國軍戰力還比較直接」。
