劉性仁／中國文化大學國發大陸所副教授
隨著時間的迫近，目前台灣暫行對等關稅稅率20%，台美雙方的關稅談判仍在進行中，美方底線慢慢浮出，值得關注。日前，美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）拋出與台灣簽署重大貿易協議的可能性，核心構想在於晶片製造「五五分」—美國與台灣各自承擔一半產能。他並直言，唯有美國本土具備充足晶片供應，才能在危機時真正保護台灣。乍聽之下不無道理，畢竟天下沒有白吃的午餐，但仔細想想從台灣角度來說可謂損失巨大，但若與關稅掛勾，恐怕台灣難有拒絕的理由，畢竟實力擺在這，台灣如何和美國說不？考驗著賴政府的智慧。除非賴政府不需要美國安全挹注，否則再巨大的代價恐怕也必須全盤接受。
首先，如果兩岸關係不是搞得這麼僵，或許賴政府和大陸當局溝通，若雙方都沒有武力解決和攤牌的迫切性，那麼台灣不必拿出晶片、失業率、人才外流和台積電來換取美方安全承諾，因此台灣的需求端賴民進黨政府一念之間，這對台灣的未來影響非常大，涉及到關稅、美債、科技、軍事設施、人才等多層面的影響。
其次，美方之前的毀台論與台晶片和科技技術有關，美方認為，台灣生產美國所需95%的晶片，雖被視為「矽盾」，卻同時構成威脅。美方認為：「美方保護台灣，但如果要美方繼續保護，台方就得幫助美方達成合理的自給自足。」的確朋友是需要相互幫助，但要在能提供範圍內，否則就是強人所難；美方對台灣的不信任建立在資訊及軍事機密容易外洩，為免共軍獲利，美方不得已選擇毀台，但其實美台不至於陷入最後不得已的絕境，因為大陸當局是可以談判交易的，並非沒有協商的空間。
再者，根據盧特尼克的說法，美台正討論晶片生產比例承諾，從目前95%集中在台灣、僅2%在美國，逐步調整至「五五分工」。美方認為美國仍根本上依賴台灣，因為沒有那另一半美國活不下去」，但若能掌握一半產能，就能在危機中具備更多行動能力，不必仰賴空運或海運晶片。事實是否如美方所言，美方對台灣會產生多大的依賴？如果以美國的實力和人力資源，相信對台灣不會依賴多久就能克服問題，美國要自給自足並非難事。
事實上，當盧特尼克把設定的目標在任期內提高到40%，美方自然的就會把腦筋動到台灣身上。但是川普所剩的任期和盧特尼克還有多大的時間與空間也不無疑問。
總之，美國一向是講契約、看實力、談條件與重視協商和談判的國家，而現今民進黨執政下的中華民國由於意識形態，對於美國幾乎只能予取予求的同意，沒有任何協商談判的空間，這種一面倒的情況對台美都不是好事，對台來說大陸更加指責倚美謀獨；對美來說也落得以大欺小的鴨霸形象；畢竟美方保護台灣什麼？與台建交？助台加入聯合國？賣台先進武器？賣台防彈衣及急難救助包？這些疑問雖然存在，但美方誠實的亮牌，公開收巨額保護費，如果臺灣是奉行民主價值，不妨讓民眾來個公投表達意見，當日本和南韓拒絕美國所提之全部條件，倘若民進黨政府要全盤接受，起碼也給台灣全體民眾一個表達意見的自由，好嗎？
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