當美國總統川普（Donald Trump）調整美H-1B簽證為每年10萬美元後，中國新推出K簽證10月1日正式啟動，藉此吸引外籍科技人才，尤其年輕的STEM（科學Science、技術Technology、工程Engineering、數學Mathematics）畢業生赴陸工作。《路透》引述分析人士說，這舉措正值美國H-1B工作簽證費用大幅上調，正可提升中國在全球科技人才競爭中的優勢，也趁勢為全球競爭布局。
K簽證上路 吸引年輕科技人才
報導指出，中國一直不缺技術工程師，但這次K簽證推出，既是吸引外國投資與人才的一部分，也可向外界展示中國開放的形象，尤其在中美貿易摩擦及關稅上升帶來經濟不確定性背景下，對北京具有象徵意義。中國近年來採取一系列措施促進外資與國際交流，包括開放更多產業給海外投資者，及對大部分歐洲國家、日本、南韓提供供簽證豁免。
美國大幅上漲的H-1B簽證，主要是發給外國高技能專業人才，特別是科技、工程、數學、醫學等領域的專業人士。取得這項簽證，通常還需美國雇主進行擔保，且每年名額限制8.5萬名，採抽籤方式決定。
路透引述愛荷華州移民律師麥迪西（Matt Mauntel-Medici）表示：「這個象徵意義非常強烈：當美國提高門檻，中國卻降低它。」K簽證8月宣布，允許外籍STEM畢業生入境、居住並就業，且不要求提前取得工作邀請，對尋求美國以外職涯機會的外國科技人才極具吸引力。
美國H-1B費用飆升 K簽證正逢其時
地緣政治戰略公司（Geopolitical Strategy）首席策略師費勒（Michael Feller）指出，「美國無疑在H-1B政策上自傷，對中國K簽證來說，時機極佳。」
除中國外，包括南韓、德國、紐西蘭等國，也放寬簽證規定，吸引高技能移民。移民專家表示，K簽證最大吸引力在於不需雇主擔保，而H-1B簽證則需雇主擔保，且採抽籤制度， 10萬美元高額費用將進一步抑制首次申請者。
四川大學的印度籍學生卡里達斯（）說，「對尋求靈活簽證選擇的印度STEM專業人才來說，這是一個非常吸引人的替代方案。」去年印度取得H-1B簽證的比例高達71%，為最大受益國。
語言與制度障礙仍待克服Bikash Kali Das
不過，路透認為，K簽證仍面臨挑戰。報導稱，中國政府指南對「年齡、學歷及工作經驗」要求描述模糊，對財務獎勵、就業便利、永久居留或家庭團聚等細節未作說明。對此詢問，大陸國務院有關部門未作出回應。
同時，語言也是障礙，多數中國科技企業使用中文為主，限制非中文使用者的工作機會。費勒說，印度與中國之間的政治緊張，也可能限制中國願意接受的印度K簽證申請者數量。他說：「中國必須確保印度公民受歡迎，並能在英語境下做有意義的工作。」
K簽證：針對誰的策略？
報導指出，傳統上，中國的人才招募聚焦海外華裔科學家及中國籍人才。近期措施包括購屋補貼、簽約獎金高達500萬元人民幣，尤其在美國對中國人才的審查加劇下，成功吸引部分海外中國STEM人才返國。
四川大學印度學生卡里達斯說，「中國針對印度科技人才招募雖有增長，但與針對海外中國STEM人才的成熟且資金充足計畫相比，仍屬中等規模。」一位剛獲矽谷科技公司錄用的中國STEM畢業生也對K簽證持懷疑態度，他匿名表示：「亞洲國家像中國本身不依賴移民，本地政府有很多方法吸引國內人才。」
美國擁有超過5100萬移民，占人口15%，而中國外籍人口僅約100萬，不到1%。雖然中國不太可能大幅改變移民政策，以吸納數百萬外國勞工，但分析人士認為，K簽證仍可在中美科技競爭中提升北京的戰略地位。費勒說，「即便只吸引到少量全球科技人才，中國在尖端技術領域的競爭力仍將增強。」
