大陸全國政協、人大會議（兩會）今日及明日相繼開幕，政協委員、民革上海市委副主委李國華建議，由於大陸人口組成已轉變，應可逐步推進幼稚園教育從「普及普惠」到「普及免費」。
提案指出，當前大陸人口形勢發生了重要轉變：2023年新生人口已不足1000萬；2022年全大陸共有幼稚園28.92萬所，比前一年減少5610所，下降1.90％。一些地區停招幼教老師、縮減編制，還有不少幼托機構因招生不足而「關、停、併、轉」，此時推動「幼稚教育普及免費」正當其時。
提案指出，此時推動幼稚園免費的4項誘因包括：投入的收益較大；有助於彌補城鄉教師資源不均衡、師生比不達標、教師待遇不高等結構性問題；有利於降低養育成本，據《中國生育成本報告2024》資料，大陸要養一個孩子到18歲，養育成本是人均GDP的6.3倍，幾乎是全球最高；可以有效提升幼稚教育的地位。
提案建議逐步推動幼稚園免費。以上海為例，公辦一級幼稚園每月保教費人民幣225元（約合台幣985元），其他地區普惠型幼稚園每月平均保教費也在200至300元之間。若全面免除幼稚園保教費，仍可繼續收餐費、幼兒用品費，為其逐步納入義務教育打下基礎。
此外，大陸教育部2013年《幼稚園教職工配備標準（暫行）》規定，全日制幼稚園每班配備2名專任教師，師生比是1：7至1：9。但這已是11年前的標準，提案希望能進一步降低師生比，提高教育品質。
提案也指出，若能加快推進保教一體，拓展幼稚園增加托兒服務功能，全面允許2歲幼兒入托，有條件的地區可試辦1歲半幼兒托育，如此也能降低民眾的生育負擔。
