宛如「人生三部曲」,前大陸國台主任劉結一這位老外交官,戎馬半生都與外交事務結緣,先後任職外交部、中聯部,2018年接掌國台辦前,在聯合國擔任了4年的特使,妻章含之夫唱婦隨同時在聯合國工作;進國台辦任職6年後,1957年生、現年67歲的劉結一,3日以政協發言人新身份亮相,再次活躍新舞台。
國台辦(中共中央台辦),對台灣來說算是最重要的機構。兩岸關係好時,舉凡ECFA、23項協議簽署,到軍演、金門漁船事件,國台辦都扮演政策指導者及對外決策第一線的角色。因此,從大陸來說,台灣大小事,國台辦說了算。
但台灣人可能有所不知,國台辦只是國務院的「辦事機構」,如同「中台辦」是中共中央對台小組的「辦事機構」,都是秉承「中共中央對台領導小組」意旨,執行對台工作單位。所以從這角度看,對台決策自是由中共總書記、對台領導小組組長習近平領銜的這個小組來決定。
做為反應中央對台決策,國台辦自然有其位階及重要性,如早期國台辦主任從王兆國、陳雲林,到王毅、張志軍乃至劉結一,都位高權重,差別在於國台辦早期的「外交」色彩不重,王兆國、陳雲林都出身地方,王兆國任職福建省長時曾是習近平上司,陳雲林卸任台辦主任後和張志軍一樣都出任海協會長,直到王毅掌國台辦,外交戰線才成為對台工作重要背景。
顯然,從中共中央角度看,兩岸「大局」透過對台領導的統合高度審視就可以,對習近平、王滬寧決策核心來,軟硬兼施、顧全大局的「頂層設計」才是對台總方針,外交戰線出身的對台辦主任,只要更能把握大局、對美對外「善於鬥爭」就不辱使命。從王毅、張志軍到劉結一,到如今出身中聯部的宋濤,都是如此。
進入政協既是年齡到了,也是退到第二線讓你發揮餘熱。如今政協主席王滬寧是中央對台領導小組副組長,也是中共中央港澳工作小組組長,劉結一進政協外事委當副主任,既保有外交第二線彈性,也能接續先前台辦6年經驗,言之成理,也適得其所。