國民黨副主席張榮恭7日在紀念馬習會十週年的研討會上直言,台灣不可能沒有一個中國政策而又能有效處理兩岸關係的方法,急獨會導致急統,台獨招來武統,台灣只備戰不謀和,兩岸關係可能走向戰,「備戰又謀和,兩岸關係就會和」。
馬英九基金會與海峽兩岸經貿文化交流協會舉辦「馬習會十周年研討會」,第二場次由林祖嘉主持,與談人包括張榮恭、政治大學教授趙建民、前國民黨大陸事務部主任桂宏誠等人。
張榮恭開場直言,台灣不可能沒有一個中國政策而又能有效處理兩岸關係;他以「急獨導致急統,台獨招來武統」闡明台灣面臨的風險,強調在兩岸尚未有「終局」前,在台澎金馬堅持中華民國是理所當然;他批評,「新兩國論」正在把中華民國台獨化,對於總統賴清德主張「中華民國國民決定中華民國、與大陸無關」,張榮恭以「釋憲台獨」直接形容其危險性。
張榮恭並回顧三十年來兩岸關係六個里程碑:1993年辜汪會談告別「三不」;其後,辜汪上海會晤首度就敏感政治議題對話;2005年江陳會為1949年決裂後兩黨重啟溝通;連戰「和平之旅」與胡錦濤會談,處理當代最重要的政黨關係、化解統獨攤牌;最終到達2015年馬習會。他強調,這些關鍵節點多由國民黨推進,若把推動兩岸和平誣指為親中或紅統,那就是台灣人民之禍,「未來只備戰不謀和,兩岸關係可能走向戰;備戰又謀和,兩岸關係就會和」。
在法理層面,張榮恭指出,九二共識是依《中華民國憲法》向前推進的「三步」:其一,成立國統會與《國統綱領》;其二,國統會〈一個中國的涵義〉決議(兩岸同屬一個中國);其三,1992年香港兩會會談及後續函電往來,形成「求同存異」的九二共識,「同是『一個中國原則』,異是『一個中國的涵義』」,藉擱置爭議推動後續協商。
對於「九二共識當年不存在」的說法,張榮恭直言,李登輝當年談「國家統一」的表述其實更強,「既然九二共識較為溫和,何不接受?」
張榮恭還依《憲法》提出三項判準:其一,疆域依固有領土,台灣與大陸同屬一個中國不應成問題;其二,國家統一前就是現狀,除非有人主張改成台灣獨立前;其三,身分認同依第158條發展國民之民族精神台灣人也是中國人,方能據此要求對岸兌現『中國人不打中國人』。他最後呼籲,期待國民黨與民進黨在「兩岸和平」議題上進行良性競爭。
趙建民則以「新形勢下的兩岸關係」為題指出,近期國際政治與經濟出現嶄新格局,美國政策更趨本土利益優先、經貿高於政治;區域多國與北京加速修復或深化經貿合作,中國在區域經貿中補位的態勢明顯。他直言,台灣不能再一廂情願,只押單邊路線,否則將再度錯失變局窗口。
趙建民示警,與川普第一任及拜登時期相比,台灣議題如今在多個高峰場合已顯邊緣化,美中可能就台海形成「既有默契」。對岸方面,他認為北京「全面推進統一」的節奏與法律的政策布局同步加快,軍事態勢由「嚇阻轉戰訓」,對台壓力空前決會。
趙建民歸納三點政策要務:一是務必掌握國際變局,勿做「全球唯一抗中的第一名」;二是拒絕「打右燈、向左轉」(口頭談和平、實際走兩國論);三是以經貿為先的實務重建對外與兩岸的可持續路徑。
桂宏誠從《國家統一綱領》視角回看馬政府八年,他認為,近程、中程目標多已達標,高層互訪與制度化對接在馬習會達到高峰,之後急遽下滑。他特別指出,北京近年首度在對台公開文本使用「推進國家統一」一語,象徵其步調加快、釋出「我們已在做」的訊號;相較馬政府時期,對台場合極少使用「一國兩制」等語彙,足證近年緊張升高。
桂宏誠還直言,若國民黨只跟著綠營造就的「主流民調」走、只會被民進黨的敘事牽著走,便會永遠「沒有票」。他肯定現任黨主席鄭麗文企圖把兩岸關係「拉回來」的方向,「雖然困難,但仍是曙光」。
桂宏誠最後提醒,當北京在對台論述中使用「推進」時,代表其節奏與自信;台灣必須在此節奏中主動提出可驗證的和平方案,才不致被動挨打。