陳朝平/資深媒體人
立法院預算中心報告:111到113年志願役士兵的招獲率分別為88.61%、98.41%及91.1%，連續三年未達標。而這4年間招獲志願士兵52647人，未服滿最少年限而提前離營的人數達12884人，相當於每4位志願役士兵就有1人提前離營，累計應賠償金額8億9596萬元。
此外，軍校畢業生任官未服滿最少年限者，110年度僅有521人，111年增加為892人，112及113年度提前退伍人數破千，分別為1104人及1072人。今年截至6月底止提前退伍人數430人，累計應賠償金額也高達8.25億。
招獲率不達標，招獲的志願役士兵提前離營比率高，軍校畢業生任官未服滿最少年限的人數居高不下，原因何在?在野立委質詢和國防部的辯解，並不能窺見問題的全貌。
建議立法院預算中心將110年以來，各年度志願役招獲率、提前離營率和軍費生任官提前離營率，110年以來向美軍購金額、民調對兩岸政策滿意度、民調對兩岸緊張程度的評分、甚至應該將美國政客訪台以及發表支持台灣抗中保台言論的次數，交叉統計分析，更能了解士官兵寧可賠錢也要提前退伍離營的關鍵原因!
其次，建議預算中心核實一下，提前離營及退伍的士官兵應賠償的款項，是否已經全數到帳?賠償款項用途為何?有無中飽私囊等貪瀆問題?
再者，招獲且留在部隊裡的志願役士兵、以及任官後未提前退伍的軍費生，應該是國軍(還是應該稱台軍?)戰力的骨幹。建議預算中心「科學地」評估一下他們的整體戰力，看看他們是否適任?能否操作已到貨和已下單未交付的各種武器裝備?「抗中保台」的心理素質如何?
最後，我們想問:志願役和軍費生可以「賠錢走人、提前離營」，這算不算另類的、制度化的「閃兵」?
志願役、軍費生可以合法地賠錢閃兵，為什麼義務役不可以?
建議義務役也應納入合法「閃兵」的制度:役男只需繳納代金，便可依法免役。如此一來，影劇藝人、網紅、富有潛力的役齡政客等，都無需假造病歷、逃避兵役，政府當局也更能「洞悉」年輕人愛國愛鄉、抗中保台的真實意願!
以2024年役男人數97828為例，假設免役代金為每人新台幣40萬元計，估計中央政府可收得380億的合法閃兵的代役金，這380億可充作健保補充金，亦可挪作災難救濟金，避免每逢天災人禍就得募集善款的尷尬!
最重要的是，八、九萬役男無須服役，提前投入職場，不論轉作AI及半導體供應鏈生力軍，還是支援已進駐ICU的國旅產業，都是剛剛好呢!
要不?先針對明年度的役齡男子，做一次民意調查，問問他們:假如，政府規定，只要繳納40萬元的免役代金，無須體檢，便可免服兵役。請問，您會選擇繳納免役代金，還是選擇服兵役?
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