多名消息人士指出，隨著美國總統川普（Donald Trump）推動的加薩戰後方案陷入停滯不前，加薩地區實質分裂風險升高，「黃線」（yellow line）這條劃分控制區的界線，可能演變為新的永久邊界，一邊由以色列控制，另一邊仍由哈瑪斯掌權。六名熟悉進展的歐洲官員表示，重建計劃恐僅限於以色列控制區，警告這種局面可能使加薩長期處於分裂狀態。
路透報導，根據10月10日生效的第一階段方案，以軍目前掌控地中海沿岸約53%的加薩領土，包括大部分農地、南部拉法（Rafah）、加薩市部分區域與其他城鎮。其餘地區由哈瑪斯控制，近200萬居民擠在帳篷營區與城市廢墟中。
路透無人機11月拍攝的影像顯示，以色列在停火前對加薩市東北部發動最後一波攻勢，造成嚴重破壞，如今該區由以色列與哈瑪斯分治。
重建工作或僅限以色列控制區
下一階段方案預期以色列將從川普計劃中所稱的「黃線」進一步撤出，同時建立治理加薩的臨時管理機構，部署多國安全部隊接手以軍任務，促使哈瑪斯解除武裝並啟動重建。
但該計劃沒有明確時程或執行機制。哈瑪斯拒絕繳械、以色列排除西方支持的巴勒斯坦自治政府介入，而多國部隊的組成仍不明朗。
約旦外交部長薩法迪（Ayman Safadi）本月在「麥納瑪對話」（Manama Dialogue）安全會議上表示：「大家都希望戰爭結束、目標一致，問題是該如何讓這個計劃真正運作？」
根據包括六名歐洲官員與一名前美方官員在內的18名消息人士說法，若美國不出手打破僵局，「黃線」勢將成為加薩永久分界線。
美國已起草聯合國安理會決議，擬賦予多國部隊與臨時治理機構兩年任期，但十名外交官表示，各國政府仍不願派兵。歐洲與阿拉伯國家不願介入可能與哈瑪斯或其他巴勒斯坦團體發生衝突的行動，只願執行維和任務。
美國副總統范斯（JD Vance）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）上月均表示，即便未進入下一階段，重建資金仍可先流向以色列控制區，打造「示範區」供部分加薩民眾居住。
智庫「國際危機組織」（International Crisis Group）美國計劃主任漢納（Michael Wahid Hanna）警告，眼前的分裂局面可能會演變成長期現實。
美國國務院發言人表示，川普方案已取得「重大進展」，但仍有工作要完成，未回答重建是否僅限於以色列控制區。
以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）稱無意重新佔領或治理加薩，儘管內閣極右派主張恢復2005年撤除的定居點。軍方同樣反對永久控制或直接管理平民。納坦雅胡承諾將在加薩邊界內維持緩衝區，以防重演2023年10月哈瑪斯襲擊事件。
歐洲與阿拉伯國家只願執行維和任務
以軍在撤離線上設置大型黃色水泥塊，並於控制區內修築防禦工事。上周，軍方帶記者前往加薩市謝賈伊耶（Shejaiya）社區的哨站，該處自停火以來已加強防禦。衛星圖像顯示，瓦礫與土堆被推成高坡供士兵監視，並鋪上新柏油。
以軍發言人索沙尼（Nadav Shoshani）表示，士兵駐守是為防止武裝分子越界，強調只要哈瑪斯解除武裝且有國際部隊進駐，以軍就會進一步撤離。
在加薩市的巴勒斯坦區域，哈瑪斯近數周重新掌控局勢，處決敵對派系成員，恢復警察維持秩序，並派出民工清理街道。
德國外長瓦德富爾（Johann Wadephul）在「麥納瑪對話」會議上警告，若哈瑪斯重整旗鼓，以色列恐再度動武。
哈瑪斯發言人卡瑟姆（Hazem Qassem）表示，組織願將權力移交給巴勒斯坦技術官僚政府，以便展開重建，「加薩所有地區都應獲得平等重建」。兩名歐洲官員與一名西方外交官透露，討論方案之一是由國際監督哈瑪斯解除武器，而非交給以色列或他國。
歐洲與阿拉伯國家希望約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府與其警察部隊重返加薩，與多國部隊共同接管。數千名警員已在埃及與約旦受訓待命，但以色列反對自治政府參與。
英國外相：加薩不能陷於「戰與和平之間的無人地帶」
六名歐洲官員指出，若哈瑪斯與以色列立場不變，美國也不施壓以色列接受自治政府與巴勒斯坦建國進程，川普方案將無法推進停火新階段。
英國外相庫柏（Yvette Cooper）說：「加薩不能永遠停留在戰與和平之間的無人地帶。」
62歲的加薩市居民阿布阿姆爾（Salah Abu Amr）說，若哈瑪斯不繳械、重建又僅在黃線以西啟動，人們可能會想搬過去，但難以想像加薩被切割的現實。他質疑：「我們都能搬進去嗎？還是以色列會決定誰能進？要把家庭分成好人、壞人嗎？」
目前仍不清楚由誰出資重建以色列控制區。海灣國家不願在沒有自治政府與建國前景的情況下介入。重建成本估計達700億美元。
加薩任何實質上的分裂，都將進一步打擊巴勒斯坦建立包含約旦河西岸在內獨立國家的願望，並惡化加薩的人道災難，當地居民幾乎完全依賴援助維生、缺乏庇護。
約旦外長薩法迪強調：「加薩不可被分裂，加薩是整體的一部分，也是被佔領的巴勒斯坦領土之一。」巴勒斯坦外交部長沙欣（Varsen Aghabekian Shahin）亦拒絕加薩分裂，表示自治政府已準備好承擔「完整的民族責任」。她指出：「若沒有對領土的完全主權，就不可能有真正的重建與持久穩定。」
