兩名知情人士19日透露，美國已要求烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）接受由華府擬定的終戰框架，內容包括割讓部分領土並削減部分軍備。另一名烏國高層官員證實，美方近期已透過外交管道向基輔傳達相關構想，但他強調，烏克蘭並未被納入討論。
路透報導，這兩名因議題敏感而要求匿名的消息人士表示，提案內容包括縮減烏克蘭武裝部隊規模等。兩人都指出，華府希望基輔接受框架的關鍵要點。
若此計劃落實，將對烏克蘭構成重大挫折。俄羅斯在烏東仍持續奪取領土，澤倫斯基政府正面臨貪腐醜聞衝擊，烏國國會18日罷免能源部長與司法部長。
白宮對此拒絕置評。美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）在X平台發文表示，華府「將根據衝突雙方的意見，持續研擬可能的終戰構想清單」。盧比奧說：「要結束像烏克蘭這樣複雜而致命的戰爭，需要大量嚴肅且務實的意見交換。要達成持久和平，雙方都必須做出艱難但必要的讓步。」
稍早，一名烏克蘭高層官員表示，基輔已接獲美方傳達的終戰構想。該官員強調，烏克蘭未被納入相關討論。
澤倫斯基19日在土耳其與總統艾爾段（Tayyip Erdogan）會談，並預計於20日在基輔會晤美軍官員。
澤倫斯基在即時通訊平台Telegram發文時並未提及美國的終戰框架，但呼籲美方持續發揮關鍵作用，以結束這場已超過三年半的戰爭。他在安卡拉會晤艾爾段後寫道：「要停止流血並取得持久和平，最重要的是我們與所有夥伴協調一致，而美國的角色必須保持有效且夠力。」
澤倫斯基並表示，唯有美國與美國總統川普（Donald Trump）「具有足夠力量終結戰爭」。他補充說，艾爾段已提出多種談判形式，「而對我們而言，土耳其願意提供平台極為重要。」
川普政府近期加大終戰推動力度，使烏克蘭公債19日出現數月來最大漲幅。自7月伊斯坦堡會談後，基輔與莫斯科再未舉行面對面協商。俄軍持續推進，19日夜間的攻擊造成25人喪生。
儘管和平談判似乎出現動能，但莫斯科並未顯示願意調整終戰條件。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期要求烏克蘭放棄加入北約（NATO）的計劃，並撤出莫斯科聲稱已併入俄羅斯的四個州份。莫斯科沒有鬆口跡象，烏克蘭也重申不會接受。俄軍當前控制約19%的烏克蘭領土，並在冬季前加大對烏國能源基礎設施的攻擊。
土耳其身為北約成員國，與基輔與莫斯科皆保持密切關係，曾在2022年戰爭初期主持首次和平談判；今年川普展開新一輪斡旋後，談判才再度啟動。
克里姆林宮表示，俄方未參與19日在安卡拉舉行的會談，但普丁願意與美國與土耳其討論會談結果。
根據美國網路媒體Axios 19日引用一名掌握狀況的美國官員報導，最新美方構想包括讓烏克蘭將目前未控制的烏東部分區域交由莫斯科掌控，換取美國對基輔及歐洲的安全保證，以防未來俄羅斯再度侵略。
一名歐洲外交官評論稱，這可能是川普政府「再度試圖將基輔逼到牆角」，但表示任何方案都不能忽略烏克蘭與華府歐洲盟友的立場。另一名歐洲外交官則說，削減烏軍規模「更像俄羅斯的要求，而非一項嚴肅提案」。
美國駐基輔大使館表示，由美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）率領的代表團正在基輔進行「實地查訪」。另一名知情人士並說，陸軍參謀長喬治（Randy George）也在代表團中，兩人將於20日會晤澤倫斯基。
