烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)20日與美國陸軍高層會談後表示,他已準備與華府合作推動終止俄烏戰爭的方案,並預計將在未來幾天與美國總統川普(Donald Trump)通話進一步討論。白宮表示這份計劃已研擬約一個月,但歐洲多國對涉及割地與解除武裝的構想反應強烈,法國外長更直言:「和平不能等於投降」。
路透報導,多名消息人士表示,方案要求基輔割讓更多領土並解除部分武裝,烏克蘭盟友視此為「變相投降」。
澤倫斯基辦公室表示,他已收到方案的初稿。澤倫斯基在基輔會見美國陸軍部長德里斯科爾(Daniel Driscoll)後表示,烏美雙方將共同研擬方案內容。
澤倫斯基在Telegram寫道:「烏克蘭與美國的團隊將共同研擬終戰方案的要點。我們已準備好展開建設性、坦誠且快速的合作。」
澤倫斯基辦公室未直接評論尚未公開的這份28點方案內容,但表示他已「明確說明對烏克蘭人民而言不可妥協的基本原則」。聲明並指出:「烏克蘭總統預計在未來幾天與川普總統討論當前的外交選項,以及達成和平所需的關鍵要點。」
白宮發言人萊維特(Karoline Leavitt)則在簡報會上表示,國務卿盧比奧(Marco Rubio)與美國特使威特科夫(Steve Witkoff)已悄悄研擬此方案約一個月,而川普支持這項計劃。
她說:「這項計劃對俄羅斯與烏克蘭而言都是好方案,我們相信各方都能接受。」她強調,美方在內容的研擬上同時與烏俄兩方保持接觸。
澤倫斯基辦公室表示,德里斯科爾是在20日才正式向他提出此方案。多名消息人士告訴媒體,這項計劃源自威特科夫與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)之間的密道接觸。
盧比奧19日在X平台表示,美國將「根據衝突雙方的意見,持續制定可能終戰的構想清單」,且和平必須來自基輔與莫斯科的互相讓步。
美國陸軍公共事務部主任巴特勒上校(Dave Butler)表示,澤倫斯基在單獨會見德里斯科爾及後續與美方全體代表會談時,都同意朝協議簽署「迅速推進」。他說,美國希望確保這「是對烏克蘭人民有利的方案」。
美國駐烏大使戴維斯(Julie Davis)表示,會談「極具建設性」。所有參與者「都共享川普總統結束戰爭的願景」,並希望快速推動後續進程。
這項美方外交行動加速的同時,基輔正處於微妙時刻:烏軍在前線陷入劣勢,澤倫斯基政府又遭貪腐醜聞拖累,議會19日才罷免兩位內閣部長。
莫斯科方面則淡化美國最新倡議的重要性。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)說:「目前並沒有任何協商正在進行。當然有聯繫,但不能稱為協商。」他表示,俄方立場不變,仍以普丁8月在與川普的峰會中提出的條件為基礎,並強調任何和平協議都必須處理「衝突的根本原因」,這是俄羅斯長期用來指涉自身訴求的措辭。
歐盟外長會議20日在布魯塞爾舉行,各國未詳細評論美國方案,但普遍表示不接受要求基輔做出嚴苛讓步的構想。
法國外交部長巴侯(Jean-Noel Barrot)表示:「烏克蘭人想要的是尊重主權的公正和平,是能長久維持、且未來不會再遭侵略質疑的和平。」他說:「但和平不能等於投降。」