美國總統川普(Donald Trump)25日表示,他已「微調」結束烏克蘭戰爭的計劃,並將派遣特使威特科夫(Steve Witkoff)前往會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin),同時指派陸軍部長德里斯科(Dan Driscoll)與烏克蘭官員接觸。川普暗示,他最終可能親自與普丁、烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)會面,但強調,前提是談判已取得關鍵進展。
綜合美聯社、美國有線電視新聞網CNN報導,川普在社群平台貼文表示:「我將與副總統范斯(JD Vance)、國務卿盧比奧(Marco Rubio)、戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)以及白宮幕僚長威爾斯(Susie Wiles)一起獲取所有最新進展。我期待能在協議完成或即將完成時,與澤倫斯基總統和普丁總統會面。」 但他強調,前提是結束戰爭的協議已經定案,或至少進入最後階段。
烏方:德里斯科本周稍晚將抵達基輔
德里斯科24日深夜至隔天在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)與俄方官員舉行新一輪磋商。陸軍部發言人托爾伯特(Jeff Tolbert)表示:「談判進展順利,我們仍保持樂觀。」烏克蘭方面說,德里斯科預計「本周稍晚」抵達基輔。
烏克蘭總統府幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)在X上寫道:「我們預計陸軍部長本周稍晚抵達基輔,我們已準備盡快完成結束流血所需的全部步驟。」葉爾馬克說,川普與澤倫斯基的下一次會晤,烏方將「全面而迅速準備」。
就在談判進行時,俄羅斯向烏克蘭首都基輔發動夜襲,至少造成7人死亡,多棟民宅與能源設施受損。烏克蘭則打擊俄羅斯南部目標,造成3人死亡、住宅受損。
I just spoke with U.S. Army Secretary @SecArmy Daniel Driscoll. Thanks for the focus and constructiveness! As President @POTUS outlined, we expect the Secretary of the Army in Kyiv later this week, and we are ready to continue working as swiftly as possible to finalize the steps…
— Andriy Yermak (@AndriyYermak) November 25, 2025
川普仍認為外交突破可期。房地產富商出身的威特科夫一直是他與普丁之間的主要溝通管道,而與范斯關係密切的德里斯科近來在和平推動上也加大參與力度。
川普上周公布的28點和平方案被批評「過度偏向俄羅斯」,迫使澤倫斯基迅速與美方接觸。歐洲領袖擔心在俄羅斯威脅下自身安全堪憂,但又似乎被排除在美方方案起草之外,因此紛紛加緊行動,設法把歐洲最在意的問題重新帶回談判核心。
川普在白宮感恩節傳統活動「火雞赦免」儀式旁提到:「我認為我們很接近達成協議了,很快就會見分曉。我原以為這會比較容易,但看來已經逐步有了進展。」
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)25日表示,和平努力正加速推進,「已明顯來到關鍵時刻」。他說,美烏高層23日在日內瓦會談,歐洲盟友25日則以視訊方式舉行「志願者聯盟」會議,盧比奧兩場皆有參與。馬克宏指出:「談判正在取得新的進展,我們應把握機會。」英國首相施凱爾(Keir Starmer)也表示,整體進展「正朝正面方向前進」,而澤倫斯基亦已表示多數協議文本「可以接受」。
據一名烏克蘭消息人士說,協議草案正取得進展,但至少仍有三項關鍵爭議點尚未化解。白宮新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)也在X平台上寫道:「還有一些棘手但並非無法克服的細節必須釐清。」
不過參與日內瓦會談的烏國代表別夫茲(Oleksandr Bevz)警告,現在說「達成共識」還言之過早。他拒談具體修訂內容,但表示美方明白,對烏克蘭的安全保障強度「將決定和平協議能否真正持續」,也是「使協議具有可行性與可執行性」的核心。
烏方否認美方將28點方案縮減為19點
別夫茲並否認外界傳言,即美方原本的28點計劃已縮減成19點。他說,文件確實刪除了與烏克蘭無直接關係的項目、重複條目與編輯性內容,且部分涉及美俄雙邊的點也被移除。
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,志願者聯盟會議展現「穩固且令人鼓舞的進展」,同時批評莫斯科對基輔的新一輪攻擊,以及其無人機入侵羅馬尼亞與摩爾多瓦(Moldova)。她說:「既然施壓仍是俄羅斯唯一聽得懂的語言,我們會持續加大力度,直到其展現真正願意走上可信和平道路的意願。」
Over the past week, the United States has made tremendous progress towards a peace deal by bringing both Ukraine and Russia to the table.
— Karoline Leavitt (@PressSec) November 25, 2025
There are a few delicate, but not insurmountable, details that must be sorted out and will require further talks between Ukraine, Russia,…
澤倫斯基24日深夜表示:「結束戰爭所需的步驟清單已開始變得可操作」,並稱將與川普討論「敏感」的未決問題。他的高級顧問烏梅洛夫(Rustem Umerov)在X平台發文表示,澤倫斯基希望能在11月一旦出現可行時間點,就與川普敲定協議。
俄羅斯官員對美方案仍持保留態度
俄羅斯官員對和平計劃態度仍相當保留。俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)表示,莫斯科正在與美方就和平努力保持聯繫,並期待華府提供被視為「臨時版本」的文本,以完成與歐洲與烏克蘭的協調階段。
北約前最高盟軍司令史塔夫里迪斯(James Stavridis)在CNN節目中被問到烏克蘭加入北約是否仍有機會時說:「最終我認為會有。」但他建議基輔此刻應優先其他事項。史塔夫里迪斯說:「如果我是澤倫斯基團隊,我會專注在加入歐盟。北約遲早會跟上。」
稍早,前美國中央情報局局長潘尼塔(Leon Panetta)也表示,烏克蘭「可能」需要示意不再尋求加入北約,以提高和平協議成功的可能性。
美方最初提出的方案就包括要求烏克蘭放棄加入北約等多項內容。談到烏克蘭是否須做出領土讓步,史塔夫里迪斯說:「這不是完美結果,但總比讓普丁完全主導戰局、征服烏克蘭要好。」