美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）美東時間4日在華府表示，加拿大與墨西哥不應被當作中國、越南、印尼等國的「出口中繼站」（export hub）。他強調，美中兩國貿易若能削減約 25% 的貨物貿易規模，才是朝「再平衡」、「降低依賴」的正確方向邁進。
格里爾所謂「出口中繼」，意思是說不少中國產品為躲避關稅，因此「借殼出海」，游進美國。一方面這是企業避稅自然而然的選擇，另方面也因美國不斷課稅，導致企業「上有政策下有對策」不得不然之舉。大陸《觀察者網》就說，川普想通過加稅把中國製造業逼走？結果，越南、墨西哥、孟加拉全變成「中轉站」！你去美國商店看看，貨架上東西一查，80%還是寫著「Made in China」！而貿易戰最後的結果就是：全世界都成了中國的「陽澄湖」！
路透引述格里爾的話指出，美國不希望與中國爆發全面貿易衝突，但美中貿易應聚於「非敏感商品」，同時，美國需提高關鍵礦產等戰略物資的國內工業生產能力，以強化供應鏈安全與國家經濟自主。他說，「我們不會追求與中國經濟全面對抗，但貿易規模可能要縮小，這樣我們就不會那麼依賴彼此，貿易也應聚焦非敏感商品上。」
格里爾批加墨為中轉站 抨擊「出口中繼站」風險
在華府出席美國經濟成長決策論壇上，格里爾針對「美加墨協定」（USMCA）說，他當年參與協議簽訂時未曾預見，加拿大與墨西哥可能成為中國等國家出口到美國的中轉站。如今他認為，這種安排可能扭曲供應鏈、有礙美國經濟安全。
他警告，如果讓加拿大、墨西哥被持續利用為出口中繼站，不僅削弱美國對供應鏈核心環節的掌握，也將扭曲北美貿易協定的衷。他說：「有些情況下，我們確實看到這樣的情況在墨西哥發生。」
談到汽車關稅等措施時，格里爾表示，對外國汽車課徵關稅，是為了糾正此前 USMCA下出現的供應鏈漏洞。他認為，這些政策是必要的修正手段。
USMCA命運被重審 川普可能明年退出
引人關注的是，格里爾當天接受Politico採訪時透露，即使USMCA條文本身鼓勵三國成員至少維持到2036 年，但他暗示美國總統川普（Donald Trump）明年可能考慮退出該協議。
格里爾說，「總統的看法是，他只想要好的協議。我們在USMCA中設立審查期，以防萬一需要修改、審查或退出。」
此外，他透露，美國有意與加拿大、墨西哥分別重談協議，甚至可能「拆分」原本捆綁的三邊協定，變成兩個雙邊版本，一個是美國‑加拿大，一個是美國‑墨西哥。他解釋，因為兩國經濟結構不同、勞動力市場不同、商品出口組成也不同，從經濟角度看「三國綁在一起沒有太大意義」。
一名不願具名的第三方供應鏈分析師指出：「若美國與加拿大、墨西哥分別談判雙邊協定，不再捆綁三方，那意味原本緊密整合的北美供應鏈可能被打散。對於汽車、半導體、醫藥等依賴跨國供應鏈產業，是重大衝擊。」
此外，若美國強化對「敏感商品」出口限制，同時要求供應鏈回流本土，可能加速全球供應鏈脫鉤，造成短期供應亂象、價格波動；長期則可能重塑全球供應鏈網絡。
中方反應與全球貿易觀望
對美國經貿高層如此表態，中國政府尚未正式回應。不過，依過去做法，北京多會強烈反對任何試圖削弱其出口優勢與供應鏈角色的美國政策。若USMCA拆分、北美供應鏈重整成真，北京勢必密切關注，並可能重新布局其全球出口市場策略。
多位亞洲經貿觀察者認為，若美國成功迫使北美重新分配供應鏈重心，東南亞與印度等新興製造基地可能再度受到重視。而亞洲部分原本依賴出口美國的國家，也可能面臨出口減量與競爭加劇壓力。
美國自我反省供應鏈依賴，全球貿易恐迎新震盪
格里爾的最新說法，可視為美國新一波供應鏈與貿易政策轉向的核心訊號。他不僅針對加拿大與墨西哥做出口中繼站的批評，更公開提出對USMCA未來命運的質疑與可能重構。這反映了「去全球化」或至少「供應鏈重組」的美國策略：削減對中國等低成本生產國的依賴，回歸本土製造，並調整對北美夥伴的經濟關係。
對於全球供應鏈與貿易秩序來說，這可能只是開始。未來，若美國決定拆分USMCA、重建雙邊貿易架構，甚至對敏感商品實施更嚴出口限制，那麼全球製造、供應鏈與地緣經濟格局或將迎來新一輪洗牌。
對亞洲，包括台灣在內的貿易與製造出口導向經濟體而言，應密切關注北美、「新供應鏈潮」可能帶來的挑戰與機會。
