交通部近日宣布,台灣首次於高雄、松山及桃園三座機場同步替華航、長榮與星宇添加永續航空燃油(SAF),開啟台灣航空業減碳的新里程碑。但在減碳轉型背後,外界更關心的問題是——改用永續航空燃油,會不會讓機票變貴?
永續航空燃料主要由廢油、農林廢棄物等來源製成,但產量有限、供應鏈尚未成熟,使其價格遠高於傳統燃油。根據國際航空運輸協會(IATA)資料,SAF成本約為傳統燃油2~5倍。
華航董事長高星潢接受《NOWnews》訪問時表示,目前永續航空燃油使用比例不到2%,短期內成本確實會提高,尤其是歐洲線優先添加、使用量較多,票價可能受到壓力。不過,高星潢也強調,隨供應量增加,價格有望下降,最終「票價仍取決於供需」。
歐盟 2025 起強制添加 航空公司恐轉嫁部分成本
全球政策也加劇航空公司成本壓力。歐盟2025年起規定,所有自歐盟起飛的航班需至少使用 2% SAF,並逐年提高比例。由於燃油成本占航空公司營運支出的 20%~30%,部分航空公司已開始將成本轉嫁給旅客: 荷蘭航空已加收「永續燃油附加費(Sustainability surcharge)」、商務艙、長程航線與歐洲航線預估為受影響最大的族群。
新加坡2026年起加收SAF費用 最高約NT$1005
新加坡民航局也宣布,自2026年10月1日起,對所有自新加坡出發的旅客徵收SAF附加費,由航空公司代收,經濟艙依航線不同,費用從:1 SGD(約 NT$24)至 10.4 SGD(約NT$251)不等。商務艙/頭等艙最高則可達41.6 SGD(約 NT$1005)。新加坡的做法顯示,帶有政府主導的永續燃油政策,勢必對票價產生直接影響。
台灣目前以「鼓勵替代強制」方式推動 SAF,民航局設定 2030 年 SAF 使用量達總燃油 5% 的目標,三大國籍航空皆已啟動採購與使用。
華航:2025年採購 >2,500噸台塑自產SAF,預估減碳量6,500噸,持續試行添加40% SAF的班機。
長榮航空與AEG、COSMO、台塑石化合作,已於歐洲航線自主添加2% SAF, 2025年起逐步擴大至北美、日本與台灣航點。
星宇則與COSMO合作,成為唯一計劃在神戶機場使用SAF的航空公司。
目前台灣尚未宣布像新加坡般的「SAF附加費」,但航空公司若在歐洲等地添加較高比例SAF,部分成本仍可能反映在票價上。根據國際現況與台灣航空公司評估,可歸納短、中、長期走向:
1. 短期(2025~2030)票價有上漲壓力,SAF成本高、供應有限、政策逐步強制→航空公司需吸收或部分轉嫁給旅客。長程/歐洲/商務艙最先受到影響。
2. 中期(2030~2040)影響可能逐漸趨平,全球產能擴張、政策補貼、技術成熟 → SAF價格有望下降。
3.長期是否大幅調漲,關鍵在各國政策力度,若政府提供補貼,票價上漲幅度可被壓低。若完全由航空公司吸收,則票價壓力將更明顯。
永續航空燃油勢在必行,票價短期會上調,但是否「飛漲」仍取決於供需、政策補貼與產能進展。