《經濟學人》:中國精密測算的「狗屋外交」再出手 日本成最新目標

最新一期《經濟學人》發文指出,中國大陸正施展其20多年來的「狗屋外交」策略,最新對象是日本。目前對日相高市早苗做法,正是如此。圖/取自日本首相官邸
最新一期《經濟學人》發文指出,中國大陸正施展其20多年來的「狗屋外交」策略,最新對象是日本。目前對日相高市早苗做法,正是如此。圖/取自日本首相官邸

國際外交舞台上,中國對外怒氣有其「守恆定律」:總量不變,但目標會轉換。最新一期《經濟學人》報導說,中國「狗屋外交」(doghouse diplomacy)已有20多年歷史,核心目標非單次懲罰,而是塑造其他國家的行為。如一名北京高層外交官所說,「重要的不是制裁對象,而是狗屋的存在。」這種策略使外國政府在處理涉及中國核心利益議題時,須格外謹慎。

近期,日本再度為中國經濟施壓焦點,原因是日相高市早苗表示,如果「台灣有事」日本可能動用軍隊。對北京來說,這觸碰了「紅線」,被視為干涉中國內政,更因日本在二戰期間的侵略歷史而格外敏感。

《經濟學人》說,中國的強硬表態往往伴隨實際制裁行動。本輪中日爭端中,中方對日海鮮祭出進口禁令、警告大陸民眾避免赴日旅遊,並取消日本演唱會與電影上映。雖然這些手段看似激烈,甚至可能傷害中國自身利益,但其背後有著精密的策略邏輯。

經濟制裁背後的邏輯

報導指出,早期案例包括外國領導人會見達賴喇嘛,當時中國認為達賴喇嘛是危險的分裂分子。隨後,中國將經濟懲罰擴展到更多行為,如諾貝爾委員會在2010年將和平獎頒給劉曉波、2012年南海爭端中的菲律賓、2016年南韓部署美國飛彈防禦系統等。澳洲學者整理的資料庫顯示,自2008年以來,全球已有近100起「經濟武器化」事件,其中,中國是發起方的約佔40%

2016年南韓部署美國飛彈防禦系統,指的就是愛國者3型飛彈(PAC-3)。圖/取自華聲在線

2016年南韓部署美國飛彈防禦系統,指的就是愛國者3型飛彈(PAC-3)。圖/取自華聲在線

報導表示,中國大陸通常不會公開宣布制裁,保持「合理否認」空間,但制裁時機與對象清楚傳達其意圖。如2021年立陶宛允台灣在駐外代表處名稱中使用「Taiwan」後,其出口商品在中國海關系統中消失,無法出口;2018年加拿大應美國要求扣押華為高管後,中國以安全理由限制加拿大油菜籽出口。

重複犯錯的日本案例

狹義上看,《經濟學人》說,中國經濟手段成功率似有限。南韓最終仍完成美國飛彈防禦系統部署,立陶宛堅持使用台灣名稱,但中國施壓雖未完全阻止行動,卻改變了外國政府的長期策略與行為模式。

《經濟學人》指出,中國的「狗屋外交」在時間累積中展現效果:過去外國政府因會見達賴喇嘛遭制裁後,多改由低階官員會面,或不會見;其他國家則避免重蹈立陶宛覆轍,駐台辦事處普遍避免使用「Taiwan」字眼。澳洲在過去幾年被中國進口禁令打擊後,也逐漸收斂對北京政府的批評。

報導說,這樣的做法對中國而言,直接成本相對低廉。被制裁國家的市場規模雖大,但部分可替代。如中國限制菲律賓香蕉進口,轉向越南;取消團體旅遊,也只是讓消費轉移至其他地區。相對來說,被制裁國家及企業損失巨大,而中國則能以最小自損實現明顯的國際壓力。

暗黑經濟槓桿的運用

《經濟學人》認為,中國在這種「暗黑經濟槓桿」上的操作極具技巧:目標明確、傷害最小、作用半徑精準。儘管中國在南韓事件後的好感度下降,甚至加拿大與澳洲公眾對中國長期抱持低信任,但北京認為,偶爾成為「霸凌者」是值得承擔的代價。這種威懾效果,有助讓外國政府在涉及中國核心利益的議題上步步為營。

在對日最新爭端中,中國外交部人員已多次與日方說明立場,強調二戰後國際社會承認中國對台主權,任何支持台灣獨立的舉動都將面臨嚴重後果。中國並非僅是懲罰日本,而是公開標示其紅線,讓其他國家望而卻步。

文章最後表示,對日本而言,被置於「中國狗屋」之中,短期內可能影響出口、旅遊與文化交流,但長遠而言,更在於提醒各國明確中國的紅線與底線。而對中國而言,這是一種成本相對低、效果可觀的國際策略。

延伸閱讀

熱門文章

分享