大陸十四屆全國人大二次會議開幕,政府工作報告將今年增長目標設為5.0%左右,並強調是「十四五規劃」攻堅之年,對此,大陸原國家統計局副局長、人大財經委副主任賀鏗受訪指出,要完成今年經濟成長目標,需在內需上下大力氣。
大陸統計專家賀鏗接受《時代周報》專訪時說,從出口、消費、經濟增長基數等三方考慮,政府將2024年GDP增長目標定在「5%左右」,要完成這一目標需要在內需上下大力氣,建議對低收入人群直接補助,只有居民收入好一點,就業充分一點,大家消費信心才會多一點。
賀鏗表示,GDP增長目標是指導性指標,並非一定要達到。2024年將GDP增長目標仍定在5%左右,主要原因有多方面,一是今年外貿出口依舊面臨較大壓力;二是雖然大陸內部消費需求有所回升,但仍有提升空間。
談到完成5%難點,賀鏗說:「今年的外貿出口情況應不會比2023年差,因此,重點要在內需下大力氣,促進國內消費,除採用向居民發放消費券,更建議對低收入人群直接補助。應當把提高居民收入與增加就業放在重要位置。」
2024年大陸工作報告將政策基調定為「穩中求進、以進促穩、先立後破」,賀鏗指出,這十二個字是2023年年底中共中央經濟工作會議首次提出,在今年的政府工作報告中再次強調,而政策總基調與過去幾年基本相同,仍是穩字當頭,但有變化的是新增了「以進促穩」。
他認為,「這意味在相對困難的經濟環境下,既要堅持經濟高質量發展,也要有一定經濟增速,以適度的經濟增速確保經濟穩定,才能更有基礎和信心解決經濟發展中所遇到的問題。」
賀鏗分析,此次提出的「先立後破」強調要先把制度、辦法建立好,再去改進、破除此前經濟運行中的舊規矩。例如,能源結構上,大陸近年清潔能源雖然得到快速發展,但目前水力發電僅占大陸總發電量的15%左右,風力發電在5%左右。而成熟的能源替換方案在沒有形成前,不要輕易打亂原有結構。
賀鏗也提到,如果貨幣政策有空間要儘量去降,銀行金融機構是為發展經濟服務的部門。在此基礎上,銀行要進一步縮小存貸款利差,讓利實體經濟,將資金更「精準」地投向有需求的企業。