黃征輝/前海軍上校、艦長
我在海軍服役二十年,2000年7月退伍。當時月領退休俸約65,000元,後來歷經兩次調薪,增加至67,000元,但如以「實際購買力」估算,今天真正價值大約僅為退伍之初的四成。
若單純作為「養老」之用,這筆錢確實稱得上足夠;但問題在於我退伍時才42歲。那時上有雙親、下有三名子女,正值人生責任最沉重的階段。若非妻子仍在職場工作,另有收入,否則僅憑67,000元要撐起一家7口的生活,坦白說,相當吃緊。
因此,我必須在此誠懇地說一句:謝謝老婆。若非她的付出與承擔,我不可能在退伍後選擇留在家中,以寫作為志。
「財政危機」是唯一理由?
2016年蔡英文總統上任,民進黨政府推動軍公教年金改革。當時我受邀出席「軍退」立法院聽證會。會中國防部的說明冗長而技術,但讓我印象深刻的只有兩個重點:
1. 退撫基金即將破產,若不改革,台灣財政將走向「希臘化」。
2. 刪減軍人退休俸,每年可為國防部節省30億元支出。
這樣的說法在現場立刻引發強烈反彈。輪到我發言時,僅提出兩個最基本,卻始終被忽略的事實:
1. 退休性質完全不同:公務員與教師多在65歲左右退休,退休俸主要功能是「養老」;軍人除非晉升至將級,否則往往在40、50歲即被迫退伍。退伍後的軍人面對的不是安享晚年,而是仍須撐起整個家庭的現實。這兩者,本就不能一概而論。
2. 刪減的「原因」是什麼:如果台灣真的瀕臨財政崩潰,而退伍軍人仍堅持「一毛不減」,那我願意說:退伍軍人是狼心狗肺。但如果刪減的動機,是因為過去軍公教並非民進黨的政治支持者,如今卻拿「財政困難」作為藉口,那我必須直言:狼心狗肺的是民進黨。
現今,答案還不明顯嗎?
當年我的發言,或許仍有人認為言過其實;然而七、八年後再回頭檢視,答案還不明顯嗎?
年金改革雖遭到軍公教的強烈反彈,民進黨仍憑藉立法院多數強行通過。即便後來「軍」與「公教」脫鉤,刪減幅度低於最初規劃,我的退休俸仍約減少了二成。若再考量現今物價至少已是2000年的兩倍,可以直言:我如今所領取退休俸的「實際購買力」,大約僅為退伍之初的四成。
換言之,金錢的實質價值蒸發了近六成――若這樣的犧牲,真能挽救國家瀕臨崩潰的財政與經濟,我甘之如飴;然而,現實情況是什麼?
賴清德總統一句「台灣之盾」,就計劃要投入1.25兆元。這筆金額,等同退伍軍人節衣縮食417年,每年省下30億元才能累積的總和。
再看政府反覆強調的「基金破產」問題。台電長年虧損,財務早已岌岌可危,政府卻在2023年補助500億元,2024年再補助1,000億元。由此可見:
1. 政府願不願意救,才是關鍵,不是破不破產的問題。
2. 「國家財政破產」與「特定基金破產」,是同一回事嗎?
3. 若特定基金可能破產,責任在誰?
把「國家機器」當敵人,政府的代價是什麼?
很高興看到,立法院基於國家責任、公理正義,日前表決通過「停砍軍公教年金」。但令人遺憾的是,賴總統隨即在臉書發出重話,強調年改「絕不該走回頭路」,否則將付出「極為沉痛的代價」。
聽完賴總統的警告,我想請問:
所謂「極為沉痛的代價」,究竟是誰要付?
我不知正確的答案,但我清楚地明白:任何一個把「國家機器」(軍、公、教)視為敵人的政府,下場絕不會好!
最後,我想提醒民進黨一句話:
政治上最精明的算計,從來不是對立,而是厚道。
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