川普推銷1,000億美元委內瑞拉計劃 石油巨頭潑冷水:根本無法投資

美國總統川普9日在白宮與石油業巨頭們會面。圖/翻攝自PBS NewsHourYouTube頻道
美國總統川普9日在白宮與石油業巨頭們會面。圖/翻攝自PBS NewsHourYouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)9日在白宮與石油業高層會面,試圖向這些巨頭推銷在委內瑞拉開展大規模新鑽探與投資計劃。然而石油產業並不埋單。埃克森美孚(ExxonMobil)執行長更直言,在缺乏「重大改革」之前,該國「根本無法投資」。這番談話凸顯,即便川普力促能源巨頭在委國投入至少1,000億美元資金、藉此提高產量並壓低美國油價,產業界仍不願在政治與制度風險未明朗前,貿然承擔龐大的資本承諾。

綜合美國有線電視新聞網CNN、《金融時報》報導,川普與多名高階幕僚在白宮與石油業主管進行長時間會談後,但最終未能爭取到任何企業承諾對委內瑞拉投入數十億美元資金。與會人士對政府如何確保委內瑞拉長期穩定性普遍抱持高度質疑。

埃克森美孚執行長伍茲(Darren Woods)對官員直言不諱表示:「如果檢視目前委內瑞拉的法律與商業制度架構,以現況來看,根本無法投資。」

當時與會者包括多名美國最具影響力的能源業高層,以及總統的重要幕僚。伍茲進一步指出:「商業制度、法律體系都必須出現重大改變,必須建立具持久性的投資保障,而且該國的碳氫化合物法規也需要調整。」伍茲並提到,自埃克森在1940年代首次進入委內瑞拉以來,該公司在當地的資產已兩度遭到沒收。

在川普進一步追問下,伍茲表示,埃克森將在數周內派遣技術團隊前往委內瑞拉評估現況,並稱他「有信心」相關投資所需的制度改革「可以逐步到位」。

多名出席會議的其他石油業高層也表達類似保留立場,警告在展開一場可能長達數年的增產行動之前,業界首先需要確保完整的安全與財務保障。

就連知名石油投資人、長期鑽探業者、也是川普主要金主之一的哈姆(Harold Hamm)也暗示,在支持政府重返委內瑞拉的投資構想之前,仍需要更多明確保證。他談到委內瑞拉時表示:「這個地方的挑戰很多,需要投入龐大的資金,這一點大家都有共識,但要真正走完這條路,肯定需要時間。」

業界反應冷淡,恐讓川普對委內瑞拉前所未見的干預行動更加複雜。川普設想,這將是一項長期介入計劃,用以重塑委內瑞拉的政治領導層,並重整以石油為核心的經濟體系。

川普先前批准逮捕前總統馬杜洛(Nicolás Maduro),但保留現行委內瑞拉政權架構。他9日仍堅稱,臨時領導人羅德里奎茲(Delcy Rodríguez)將協助美國企業重返該國。川普說:「看起來她們是盟友,而且我認為未來也會持續是盟友。」他預測,委內瑞拉很快就能穩定到足以吸引長期投資的程度,同時強調該國龐大的石油儲量,並敦促企業把握機會。

川普甚至對與會高層放話:「如果你們不想進場,直接告訴我就好,因為今天沒來的,還有25個人願意取代你們的位置。」

儘管能源公司近期表達參與美國重建委內瑞拉行動的興趣,但他們反覆提醒,任何新投資在財務上要達到合理水準,恐怕還需數年時間,且高度取決於政府如何應對未來幾個月的不確定性。

多名白宮會議與會者提到,必須先取得安全保證,原因在於對委內瑞拉政治走向,以及未來派駐人員與設備安全的疑慮。這項訴求也反映出產業內部的私下擔憂:川普是否有能力保證,他與企業達成的協議在任期結束後,甚至在委內瑞拉政權更迭後,仍能持續有效?

川普試圖安撫眾人,承諾會提供「絕對的安全與保障」,但並未提供具體細節,也拒絕承諾動用重大聯邦資源。

會後被追問相關問題時,能源部長萊特(Chris Wright)僅對記者表示,政府的初步構想是「改變委內瑞拉政府的行為模式」。萊特隨後仍大力宣稱產業界對委內瑞拉「興趣濃厚」,並指出雪佛龍(Chevron)評估,在未來18至24個月內,現有產量有機會提高50%。

不過,目前唯一仍在委內瑞拉營運的美國石油公司雪佛龍也坦言,相關增產計劃必須先取得政府特定「許可」才能推進。

至於川普宣稱,業界即將投入1,000億美元新資金、用以振興委內瑞拉石油產業的說法,萊特也承認,目前距離這個目標仍未取得實質進展。萊特說:「我認為這是一個相當合理的數字,但重建國家確實需要時間。這不是下周或下個月就能達成的事,但這是我們努力的目標方向。」

貝克博茨律師事務所(Baker Botts)拉丁美洲業務共同負責人索萊(Carlos Solé)表示:「目前的困境在於整體局勢尚未定型,物流與政治層面都存在挑戰。」

克萊德公司(Clyde & Co)委內瑞拉辦公室負責人費南德茲-孔切索(Aurelio Fernandez-Concheso)則表示,近期接到大量來自石油、運輸與保險業客戶的諮詢電話,但整體態度仍相當謹慎。他說:「打電話向顧問詢問是一回事,真正開支票、把錢投進這個國家,又是另一回事。」

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