以色列大選投票率創40餘年最高 被視為對納坦雅胡的公投

以色列總理納坦雅胡(右)周二親赴投票所投下自己一票。圖/翻攝自美國消費者新聞商業頻道(CNBC)《YouTube》官方頻道
以色列總理納坦雅胡(右)周二親赴投票所投下自己一票。圖/翻攝自美國消費者新聞商業頻道(CNBC)《YouTube》官方頻道

以色列周二(27日)舉行議會選舉,投票率創40多年來新高,被廣泛視為對現任總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)統治的一次公投。民調顯示,納坦雅胡與前軍方總參謀長艾森科特(Gadi Eisenkot)領導的陣營幾乎勢均力敵,但雙方均未達組閣所需的61席門檻,選後恐陷入數週甚至數月的政治角力。

綜合《以色列時報》(The Times of Israel)與《英國廣播公司》(BBC)報導,投票站於當地時間晚上10時關閉後,以色列主要電視台將立即公布出口民調,初步計票結果預計於周三(28日)起陸續揭曉,而包括士兵與後備軍人在內的「雙信封」選票將較晚計入,官方最終結果則最遲於11月4日公布。

上周五(23日)公布的民調顯示,納坦雅胡與艾森科特在角逐總理一職上幾乎不相上下。艾森科特領導新成立的「雅沙爾黨」(Yashar Party),是所謂「變革陣營」的核心人物,該陣營雖有意識形態差異,卻共同目標是將納坦雅胡趕下台。陣營其他領袖包括前總理班奈特(Naftali Bennett)、右翼的利伯曼(Avigdor Lieberman),以及偏左的前將領戈蘭(Yair Golan)。

納坦雅胡自1996年首次擔任總理以來,一直是以色列政壇巨頭。他若要重返執政,必須再度與極右翼及極端正統派政黨結盟,組成以色列史上最右翼的政府。極右翼部長與定居者格維爾(Itamar Ben Gvir)與斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)在他的政府中扮演關鍵角色,並各自領導極右翼政黨。

以色列約五分之一人口為阿拉伯裔,其中許多人自稱為巴勒斯坦公民。有2個阿拉伯政黨聯盟參選,理論上可能成為關鍵少數,但除了一個主要猶太政黨外,其他皆排除與他們合作。

選戰聚焦民主與安全議題。反對陣營猛烈抨擊納坦雅胡應對2023年10月7日哈瑪斯(Hamas)領導的攻擊負有空前安全責任,該攻擊造成近1200人死亡、251人被帶回加薩作為人質。他們推動成立獨立調查委員會,但納坦雅胡長期抵制,堅持該委員會會對他有偏見。反對派也指納坦雅胡面臨持續的貪腐審判(他否認指控),並持續推動具爭議的司法改革,該改革在10月7日攻擊前曾引發大規模抗議。

儘管如此,納坦雅胡再次將自己塑造為「安全先生」,強調他在中東戰爭中的戰略勝利,以及與美國總統川普(Donald Trump)的密切關係。以色列《第12頻道》(Channel 12)周日(25日)報導,納坦雅胡曾推動可能在選前引發與伊朗對抗的最後時刻軍事行動,但遭自身軍方總參謀長扎米爾(Eyal Zamir)反對;隔天美國《有線電視新聞網》(CNN)報導,他亦試圖說服川普對伊朗發動新打擊,但川普拒絕。納坦雅胡否認兩項報導。

選戰最後幾天,納坦雅胡發布一張AI生成的台拉維夫核爆圖像,警告若伊朗取得核武,「他是唯一能保護以色列的領袖」。艾森科特稱他「歇斯底里」。納坦雅胡亦發布帖文,警告若投給其他人將使以色列人面臨「第二次大屠殺」的危險。艾森科特在個人社群回應:「納坦雅胡,你歇斯底里了。就像每次選舉活動一樣,又是同樣的謊言和恐嚇手段」。

徵兵問題也主導了此次選戰。納坦雅胡政府未能執行最高法院裁決,要求全日制宗教學習的極端正統派猶太男子入伍,此舉極具分裂性,因為其他成千上萬人已因近期戰爭被徵召。納坦雅胡目前與兩個支持反徵兵抗議的極端正統派政黨結盟。

艾森科特在加薩問題上立場與納坦雅胡大致相似,承諾在18個月內結束哈瑪斯在該地的統治,透過美國主導的和平計畫,必要時採軍事手段。自去年停火協議達成後,以色列幾乎每日持續打擊加薩,堅稱僅針對哈瑪斯人員。根據加薩哈瑪斯控制的衛生部(聯合國認為其數據可靠)統計,以軍自戰爭開始以來已造成超過7.4萬人死亡。以色列因戰爭行為面臨日益增長的國際譴責,與盟友關係惡化。

艾森科特大致支持佔領約旦河西岸的以色列定居點(國際法下屬非法),但希望打擊極端猶太定居者,根據聯合國數據,其攻擊正處於歷史高點。他亦提及為巴勒斯坦人創造「自治或減一等國家」的條件,最終由以色列掌控安全。兩國方案在以色列主流政治中幾乎消失。

有人猜測阿拉伯政黨可能非正式支持艾森科特領導的少數政府,但利伯曼已排除加入此類安排。這些紅線使選區計算複雜,結果揭曉後將見各方如何讓步與轉向。

約有7萬人前所未有地從海外返國投票,數十萬人將首次投票。數十萬以色列士兵與後備軍人也將投票,但許多選票要到周三才開始計數,可能為被認為在該族群有強大支持的右翼政黨帶來晚到助力。

若陷入僵局,無人能組多數政府且無法成立少數政府,則將舉行新選舉,納坦雅胡繼續擔任看守總理。2019年至2022年間,以色列曾因政黨難以合作而舉行五次選舉。

消息人士向白宮信任的網路媒體《Axios》透露,納坦雅胡近日積極遊說川普展現更多公開支持,過去3天內通了兩次電話,並要求他在個人社群上加倍背書。周日(25日)晚,川普發布另一份聲明支持納坦雅胡,呼籲以色列人投票給他,主要因其在伊朗問題上的強硬立場。以色列總統赫爾佐格(Yitzhak Herzog)表示,任何外部壓力都不會影響他決定誰來組建聯合政府。

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