美國總統川普（Donald Trump）表示，他剛宣布成立的「和平委員會」（Board of Peace）「或許」可以取代聯合國，儘管他隨後補充說：「必須讓聯合國繼續運作」，但相關說法仍加深外界疑慮。外界擔心，這個原本被定位為加薩重建監督機構的組織，反而成了川普企圖凌駕於聯合國之上的工具，意圖挑戰這個維護全球和平長達80年的既有體系。
美國有線電視新聞網CNN報導，川普20日在白宮記者會上公開批評聯合國，並表示他的委員會「或許」能取而代之。他對媒體說：「聯合國真的沒有發揮太大作用。我是聯合國潛力的忠實支持者，但它從來沒有達到應有的水準。聯合國本來就應該解決我解決的每一場戰爭。我從沒去找過他們，甚至連想都沒想過要去。」
不過，根據路透報導，川普隨後補充表示：「但我相信必須讓聯合國繼續運作，因為它的潛力太大了。」
在川普發表上述評論之前，一些外交官已對該委員會的潛在成員組成提出諸多疑慮，包括永久席位索取10億美元天價的安排。這些疑慮浮現之際，正值川普前往瑞士達沃斯（Davos）出席世界經濟論壇（World Economic Forum），同時，他因堅持美國應該擁有格陵蘭（Greenland），而引發北約（NATO）成員國日益高漲的怒火。
白宮16日宣布成立「創始執行董事會」，成員包括川普的女婿庫許納（Jared Kushner）、美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）、特使威特科夫（Steve Witkoff），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
根據委員會章程草案副本，川普將無限期擔任該委員會主席，任期甚至可能超過他第二任總統任期。章程規定，川普僅會因「自願辭職，或經執行董事會一致表決認定喪失履職能力」的情況下被取代。一名美國官員表示，未來的美國總統仍可在川普之外，另行任命或指定美國代表加入該委員會。
消息人士指出，川普近日已向數十個國家發出加入邀請，並預計本周在達沃斯主持簽署儀式。
目前仍不清楚哪些國家最終會加入該委員會。部分國家如阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）與巴林（Bahrain）已確認參與，但其他國家尚未表態，也有國家如法國已明確拒絕加入。
俄羅斯、中國、白俄都在受邀名單之中
俄羅斯也是受邀國之一，這引發外界對一個正發動入侵的國家，如何能參與維護和平機制的高度擔憂。中國與白俄羅斯（Belarus）同樣在受邀名單之中。
前美國駐聯合國副大使伍德（Robert Wood）指出：「普丁一定會利用俄羅斯在和平委員會中的成員身分，削弱聯合國，進而在美國的盟友體系中製造更多分裂。」
英國外交大臣庫珀（Yvette Cooper）20日表示：「普丁不是一個追求和平的人，我不認為他適合出現在任何名稱帶有『和平』字眼的組織裡。」
一些官員也表示高度關切，認為委員會廣泛的章程設計，形同試圖取代聯合國，而川普過去亦多次公開抨擊聯合國。隨同邀請函一併發出的章程草案，甚至完全未提及加薩。章程將「和平委員會」描述為「一個致力於促進穩定、恢復可靠且合法的治理，並在受衝突影響或威脅的地區確保長久和平的國際組織」。
法國已明確拒絕加入該委員會，理由是擔心此舉將建立一套與聯合國平行的體系。法國外交部發言人孔法沃（Pascal Confavreux）表示：「當你閱讀這份章程，就會發現它並不只適用於加薩，而我們在聯合國安全理事會所投票支持的決議，確實是聚焦在加薩與中東。第二點是，這在是否符合聯合國憲章方面，引發非常重大的疑慮。」
愛爾蘭外交部長麥肯蒂（Helen McEntee）表示，該國將「審慎考量」這項邀請，但她指出，川普提出的這個機構「授權範圍將超過加薩和平計劃的執行」。她在聲明中說：「聯合國擁有維護國際和平與安全的獨特授權，也具備凝聚各國團結、共同應對挑戰的正當性。即便它並不完美，但在當前局勢下，聯合國以及國際法的核心地位比以往任何時候都更加重要。」
聯合國最高人道事務官員佛萊契（Tom Fletcher）20日也表示，川普的和平委員會不會取代聯合國。
曾任美國中東談判代表的米勒（Aaron David Miller）則對和平委員會是否有能力取代聯合國的角色表示懷疑。他說：「整件事像是繫在遙遠星系的一條線上，完全脫離地球上的現實。」他補充說：「我只是看不出你如何落實它，衝突的解決不是靠外部組織，而是靠調解者與衝突雙方直接斡旋。」
米勒指出：「聯合國雖有缺失，但你要拿什麼去和這個1946年就創立、擁有安理會五常、且在全球人道與維和領域耕耘數十年的龐然大物競爭？」
伍德也指出，任何試圖以和平委員會取代聯合國的行動，「勢必會遭到多數聯合國會員國反對」。他表示：「和平委員會是否能在國際上成為一個有效的衝突解決機制，將取決於它在加薩能否取得實際成果。」
委員會成員任期為三年，若希望取得永久席位，則必須支付高達10億美元的費用。一名美國官員表示，這筆10億美元並非入會費，各國也沒有強制性的出資義務。該官員說，願意「對專案做出重大貢獻、並希望有適當監督權限」的國家，可以持續參與。
伍德指出：「並非每個有能力拿出10億美元的國家，都適合在國際舞台上負責和平與安全事務。」
部分外交官表示，這筆高額費用需要回國進一步研究。一名受邀國家的大使談到永久席位費用時表示：「我們希望加入，但必須審慎評估，因為這涉及相當高額的財務承諾，這需要我們的經濟團隊與預算程序進行深入研究。」
一名美國官員聲稱，相關資金將用於加薩重建。美方官員已與承包商就重建事宜展開初步討論，但兩名知情人士指出，這些計劃尚未定案，甚至連雛形都談不上。
米勒形容，這筆費用就像是加入川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）俱樂部。他說：「我實在無法想像，任何仍保有基本民主程序的國家，能加入這樣的機制，不僅要克服重重法律與政治障礙，還必須接受川普握有最終否決權，甚至得額外掏出10億美元，才能獲得超過三年的成員資格。」
不過，消息人士透露，一些原本未受邀的國家，私下已表達加入意願，甚至正在考慮主動提出支付這筆高達10億美元的費用，成為和平委員會的一員。
