民眾黨團昨日提出上限4000億元的黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》,國防部繼昨晚發出新聞稿之後,今天(27日)清晨7點30分又開了臨時記者會。國防部戰規司長黃文啓中將表示,民眾黨團版本只有買裝備,沒有建立配套措施,「若立法院強行通過民眾黨團版本,可能會使國防部無法執行,甚至衍生後遺症。」
台灣民眾黨團昨天提出「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,列出包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統、反甲型無人機飛彈系統等5項採購項目,總額上限4000億元,採1年1期方式編列。
國防部今天舉行民國115年國軍春節加強戰備媒體邀訪活動,出發前在空軍松山基地舉行臨時記者會,由國防部軍事新聞處長喬福駿少將主持。
黃文啓表示,民眾黨團版本沒有國內配合款,例如購買海馬士多管火箭系統,必須搭配興建戰堡、車堡等後勤保修設施,如果買了武器裝備沒地方放,可能造成武器裝備損害。國防部整體獲得規劃書(整規書)已核定相關項目,就等條例通過馬上啟動,若依民眾黨團版本「窒礙難行」。
黃文啓又說,依照上次國土韌性特別預算,條例通過後,7天就得送預算書表,這7天不可能修建案文件,或是針對已經匡列組裝裝備、附屬裝備、配合工程等項目預算書表更動,勢必造成作業沒有辦法因應後續審查。
至於在野版本特別條例通過後可能產生的影響,黃文啓說,立法院各黨團審查不是他可以評論的,各黨團都有立場,國防部提出的項目是依據敵情威脅跟調整所做。但他也說,如果說立法院強行通過民眾黨版本,特別預算只買裝備,沒建立配套措施。可能讓國防部無法執行,甚至執行後衍生後遺症,國防部會在立法院講清楚,畢竟一個正確的決策才有辦法讓國家更安全。
國防部主計局長謝其賢中將表示,特別條例是法律位階,民眾黨版特別條例明定採購數量、上限,未來若未達到採購數量,或無法執行預算上限,必須再修法才能調整;而行政院版特別預算一向是在預算案書表揭露採購數量和金額,且特別預算涉及對美軍購,是以美元計價,若新台幣貶值1元,購買力可能就會下降新台幣上百億元。
謝其賢又說,民眾黨團版明定項目採購數量、預算上限,將美方同意供售品項數量、預算設定上限;但是軍購案要形成戰力,還需要國內附屬工程、訓練、維修工廠等,如果特別條例只設定對美採購預算上限,裝備回國後沒辦法形成戰力、完成訓練。若要在預算額度內完成訓練,國軍可能被迫無法買那麼多,也可能回頭請立法院修條例,緩不濟急。
