少子女化造成大學招生缺額影響存廢,不過就高中端來說,卻能老師更關注到個別學生需求,但老師也需自我進修增加第二專長,以避免被超額轉校。全國高級中等學校教育產業工會(全中教)理事長高孟琳接受梅花新聞專訪表示,少子女化對高中端衝擊雖不如大學端多,但108課綱已經浮現各種問題,希望教育部應儘速滾動修正,新任總統賴清德上任後也應關切,避免錯誤的教改政策影響到國力發展。
學生人數減少 老師可客製化服務
高孟琳表示,教育部希望自本學年起,將逐漸減少公立高中每班35人、私立高中每班45人限制,對老師來說,班級人數減少,就可以花更多時間關注個別學習情況,批改作業與上課也能更仔細、有更多時間給予每位學生回饋和支援,提供「客製化服務」。不過私校就須發展出不同特色,才能吸引學生就讀。
技職高中老師遭遇少子女化衝擊較大。若普通高中老師要被超額轉介到其他學校,學科上不會相差太多,但技職專業科目如海事學校水產科系這類稀少課程,要找到同類型高中任教比較困難。他鼓勵高中老師應利用課餘時間修習第二專長,若遇超額便可用第二專長留任原校。
另外大學端可參考港日韓大學作法,香港大學調降班級人數,日本、韓國則鼓勵大學進行整併,且國私立大學同步減招,目前日本大學整併後幾乎只剩下一半數量。
「台灣不應該放任私校倒閉,但國立大學仍維持相同招生數,來跟私校搶學生。」他提到韓國教育系統甚至發展出主動下鄉,到社區里民中心授課,既保障偏鄉學校與老師生存,也能加強學生學習意願。
108課綱選修規劃草率 如何能產出高品質內容
另外人口板塊移動、城鄉差距越發明顯,像是新竹竹北近年人口激增,造成學校不敷使用,高孟琳指出,主管機關的教育部與各地教育局都有每年人口統計數據,應可提早發現問題超前部署,而非等到民怨四起才亡羊補牢。
如同108課綱減少基礎必修科目時數,規定高中需開設1.2-1.5倍的選修課增加選修,原意是希望學生能從選修課程中探索興趣志向,卻因牽涉到退休金不願意增加老師員額,僅願意編列超時鐘點費。
高孟琳說:「開一門新課程,事前要花很多時間蒐集資料、準備授課內容,卻希望高中老師利用課餘超時工作,而且一節課鐘點費才幾百元,試問這樣課程品質會好嗎?課綱精神理念很好,但理想很豐滿、現實很骨感,教育部這種慣老闆行事風格,怎能產出高品質的課程內容。」
技職教育崩壞 學生喪失實作能力
而大學教授疾呼高中必修科目時數降低造成基礎學科能力薄弱,高孟琳也建議教育部應儘速檢討。「降低了這麼多必修學分,真的有助學生適性發展了嗎?教育部應做後續追蹤讓數據說話,儘速滾動、調整課綱內容,否則高中端與大學端落差越來越大,變成互推責任彼此抱怨,甚至造成國中小家長不信任感,讓課外補習狀況越來越嚴重。」
另外技職升學系統應考人數逐年減少,基層現場缺工嚴重,高孟琳坦言技職教育已經失去初衷。「當初設立高職是為了培養學生實作能力進入職場,但現在技高80%都傾向升學,而統測又不需測驗實作能力,造成技高也以培養學科測驗能力來強調升學導向,而非培養技術能力,喪失過去分流、技術力傳承的意義。」高孟琳站在一線教師的立場,希望教育部應儘速提出作為,來挽救崩壞的技職教育。