黃征輝/前海軍上校、艦長
2025年4月2日，川普總統在白宮啟動「對等關稅」政策，宣稱此舉將矯正美國長期貿易逆差，重建製造業榮光。他以「歷史性改革」為之定調。然而政策推出後，全球金融市場震盪，供應鏈再度緊繃，盟邦疑慮升高，國際經濟秩序的不確定性迅速放大。
外部壓力尚未消散，內部挑戰接踵而至。2026年2月20日，美國最高法院裁定對等關稅措施「違法」。這不僅是法律層面的挫敗，更是政治權威的重擊。因為關稅政策原本是川普強勢領導形象的重要支柱，一旦被司法否定，其政治敘事便出現裂縫。
判決公布以後，美國多家主流媒體民調顯示，對川普誠信產生疑慮的比例已突破七成。回顧歷史，尼克森在水門事件期間，約有六成選民質疑其誠信；克林頓在性醜聞風波時，也僅約五成上下。美國選民對「誠信」問題極為敏感——政策失誤尚可辯解，一旦人格信任崩解，政治根基便隨之動搖。
2月24日，川普發表國情咨文，演說長達1小時47分鐘，創下歷史紀錄。雖然語調較以往稍顯克制，但篇幅愈長、措辭愈滿，反而更顯其內心的焦慮。
他確實有理由焦慮。因為在法律挫敗之後，迎面而來的，只會是更加嚴峻的政治現實。
川普如何翻盤？
年底選戰逼近，關稅違法勢必成為兩黨攻防焦點。若川普公開承認政策錯誤，將削弱其「強勢領導」的形象；若拒絕調整方向，則必須在後續談判中取得顯著成果，如此才能向選民證明：他的策略雖受挑戰，但最終仍能為美國帶來巨大的利益。
換言之，他需要一場足以改寫「對等關稅」敘事的大勝。
而這場勝利，只能來自後續的談判。
目前，美國與多數貿易夥伴的關稅談判已趨穩定，不論是維持原議、象徵性調整，或重啟部分對話，能夠被包裝為「歷史性勝利」的空間十分有限。唯一仍具高度變數與戲劇性的，只剩下即將展開的第六輪中美談判。
自對等關稅啟動以來，多數國家選擇協商與退讓，唯有北京強硬表態「奉陪到底」。若未來談判出現重大突破，例如大規模農產品與能源採購、增加對美製造投資、放寬市場准入、甚至在高科技供應鏈或稀土戰略資源領域提出具體合作框架等，這些成果確實足以被塑造成川普的重大勝利，也足以改變選戰氣氛。
在民主政治中，選舉決定一切。當內部壓力升高、法律陰影未散，外部突破往往成為政治轉圜的關鍵出口。
設身處地為川普著想，自然而然，台北應高度關注即將舉行的G2「川習會」。
談判從來不是單向索取，而是各提所望、相互交換。
如果華府希望在經貿議題上取得中國實質、巨大的讓步，北京又會尋求什麼回報？
什麼對北京而言屬於「核心利益中的核心」？
除了台灣，還有什麼？
當然，這並不意味著美國必然會在台灣議題上讓步。美國國會、國防體系與印太戰略架構，都對台海安全具有長期制度性支撐。然而在一場「高度交易導向」，並帶有「強烈個人政治動機」的談判中，任何議題都可能被納入籌碼盤算。
大國博弈的歷史反覆提醒我們：戰略利益優先於情感與承諾。當領導人面臨內政壓力，外交突破往往成為政治工具。
G2談判桌上，台灣不應成為主菜。
但在一場充滿交易思維、承載年底選戰壓力的談判中，除了「台灣」，川普還能端出什麼讓北京心動的大菜？
