古巴總統迪亞斯-卡內爾(Miguel Díaz-Canel)13日表示,古巴政府近期已與美國舉行會談,這是古巴首次證實外界長期流傳的雙邊接觸傳聞。古巴目前正面臨嚴重能源危機,過去3個月沒有石油運抵當地,兩座發電廠因燃料耗盡被迫關閉。迪亞斯-卡內爾表示,會談意在透過對話解決兩國最嚴重、影響最大的雙邊問題。
美聯社報導,迪亞斯-卡內爾說,這些會談「意在透過對話,為兩國之間的雙邊分歧尋找解決方案」。他表示,一些「國際因素」促成這些交流,但未說明具體內容,也未透露會談細節。美國總統川普(Donald Trump)先前曾多次暗示存在此類接觸。
古巴與美國的關係數十年來一直緊張且充滿敵意,唯一的例外是前總統歐巴馬(Barack Obama)第二任期期間短暫的關係緩和。
13日被問及此事時,白宮指引外界參考川普針對古巴會談的公開言論,並稱這些會談由美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)主導,目的是向古巴的政策與治理施壓以達成重大變革。
川普也暗示,古巴領導層最好避免步上委內瑞拉前總統馬杜洛(Nicolás Maduro)的後塵。馬杜洛今年1月在一次美軍行動中被逮捕。
迪亞斯-卡內爾發表談話後不久,兩名美國官員透露,盧比奧與高級幕僚在2月底於加勒比海地區與已退休古巴領導人勞爾·卡斯楚(Raúl Castro)的孫子會面。儘管此人沒有正式職務,但據傳在政府內部具有影響力。
這些官員因討論敏感而要求匿名。他們表示,盧比奧2月25日在加勒比海島國聖克里斯多福與尼維斯(St. Kitts and Nevis)舉行的加勒比共同體(Caribbean Community)領袖會議期間,與羅德里格斯·卡斯楚(Raúl Guillermo Rodríguez Castro)秘密會面。當時盧比奧拒絕透露他是否與古巴政府或與政府關係密切的人士接觸。
迪亞斯-卡內爾表示,與美方會談的目的是為了找出那些最嚴重、影響最大的雙邊問題,並優先針對這些急迫的事項尋求解決之道。
他指出,其目標是「確認雙方是否願意採取具體行動,造福兩國人民。同時找出合作領域,以應對威脅並確保兩國以及整個地區的安全與和平。」
迪亞斯-卡內爾表示,過去三個月沒有任何石油運抵古巴,他將此歸咎於美國的能源封鎖。他說,目前古巴主要依靠天然氣、太陽能以及火力發電供電,而燃料油與柴油儲備耗盡已迫使兩座電廠關閉,也限制了太陽能電站的發電能力。
最近一次全國停電則是因一座火力發電廠鍋爐故障,導致古巴電網關閉。總統表示,古巴約40%的石油為本國生產,雖然一直嘗試自行發電,但仍不足以滿足需求。電力短缺已影響通信、教育與交通,政府也被迫延遲數萬人的手術。他說:「衝擊非常巨大。」
他補充說:「即使我們動員所有資源,仍然需要石油。」他指出國內生產也出現下降,「沒有能源,任何國家都不可能維持正常生產水平。這意味著大家的工作方式都必須跟著(停電現狀)進行調整。」
上個月,古巴開始實施嚴格節省燃料措施,並讓超過115家麵包店改用柴火或煤炭。
62歲的赫南德斯(Elvis Hernández)說:「古巴人已陷入絕望。沒水沒電都無法生活。我們希望能達成共識。如果有會談,就應該有成果,讓這些對話帶來好結果。」
65歲的加西亞(Miguel García)也對與美國會談的消息表示歡迎。他說:「如果這些談判最終能達成協議與解決方案,改善我們的生活,那當然很好,因為現在的情況真的非常艱難。」
三名美國官員表示,由於燃料短缺問題可能影響日常外交運作,美國國務院正考慮縮減駐哈瓦那美國大使館人員編制。官員強調,仍有時間解決問題,大使館和國務院正尋找潛在方案,包括如果古巴人允許,可能從私人管道進口燃料。官員指出,如果哈瓦那美國大使館人員減少,美國可能要求古巴駐華盛頓大使館也作出相應減員。
佛羅里達國際大學(Florida International University)研究美洲事務的學者方塞卡(Brian Fonseca)表示,在川普試圖推動古巴政府出現重大變化的時刻,若縮編美國駐外使館的人力,並非理想情況。他說:「外交人員是你在當地的耳目。如果出現降級,可能會使美國對當地局勢的了解變得複雜或面臨挑戰。」
美國對委內瑞拉採取軍事行動並逮捕馬杜洛後,對古巴至關重要的委內瑞拉石油供應也被切斷。此後,川普政府一直警告古巴,可能面臨相同命運。
川普上周在佛羅里達州與拉丁美洲領袖會面時表示,古巴「已經走到盡頭」,並稱期待很快看到該島出現「重大變化」。
迪亞斯-卡內爾13日還表示,只要兩國繼續分享關於一艘懸掛佛羅里達旗幟船隻在古巴海域遭槍擊事件的資訊,聯邦調查局(FBI)官員就將訪問古巴。當局指控船上10名來自美國的古巴人向當地部隊開火,其中4人被擊斃。
古巴政府表示,其中一名嫌犯之後因傷重身亡,其餘5人已被拘留,並面臨恐怖主義罪名指控。
