林建甫/台大經濟系名譽教授
隨著中東戰事的發展,石油美元的制度受到更大挑戰。過去美國透過軍事保護與政治支持,維持海灣國家的美元結算承諾。沙烏地阿拉伯在 2024 年宣布接受人民幣與其他貨幣結算石油,已動搖美元的獨占地位。如今伊朗衝突導致荷姆茲海峽航運受阻,部分石油出口甚至開始以人民幣結算,這使「石油人民幣」的概念浮現。市場擔心,一旦戰爭持續,能源供應不穩定與結算貨幣多元化將加速「去美元化」進程。美元作為全球能源交易唯一貨幣的基石若崩塌,將引發金融秩序的劇烈震盪,並使美國長期依賴的金融霸權面臨挑戰。
當年如何建立石油美元?
石油美元的誕生,可追溯至1970年代美國與沙烏地阿拉伯的協議。當時布雷頓森林體系瓦解,美國急需新的金融支柱。美國與沙國達成協定,要求石油出口必須以美元計價並結算,美國則提供軍事保護與政治支持。此舉不僅穩定了美元的國際地位,也確保了美國能透過能源市場,維持全球金融霸權。隨著石油成為世界最重要的戰略資源,美元在能源交易中的獨占地位,進一步鞏固了其作為全球儲備貨幣的角色。石油美元制度使美國能以低成本融資,並將通膨壓力外溢至全球,形成「美元霸權」的核心機制。這套制度延續至今,成為美國維持國際影響力的關鍵。
石油美元崩盤的可能結果
若石油美元崩盤,全球金融秩序將面臨深刻衝擊。首先,美元需求下降,匯率可能承壓,美國國債利率上升,財政赤字更難以維持。其次,能源市場的定價機制將更複雜,短期內可能推升油價,導致全球通膨壓力加劇。第三,去美元化進程加速,中國、俄羅斯及其他新興市場可能推動人民幣、歐元甚至數位貨幣在能源交易中的角色,削弱美元的單一霸權。中東戰爭若持續,能源供應不穩定,將迫使更多國家尋求多元結算方式,美元霸權的基石將進一步動搖。對美國而言,失去石油美元,意味著全球金融秩序的主導權逐漸流失,國際影響力將顯著下降。
世界未來的可能發展
在石油美元地位動搖的背景下,世界可能走向多極化金融秩序。中國積極推動人民幣國際化,並透過「一帶一路」與數位支付平台擴展影響力;歐盟則希望強化歐元在能源與金融市場的角色;中東國家則尋求多元結算方式,以降低對美元的依賴。未來能源交易可能出現「多貨幣並存」的局面,美元雖仍具影響力,但不再獨占。這將促使各國加速外匯存底多元化,並建立更靈活的金融合作機制。數位貨幣與區塊鏈技術,也可能在能源結算中扮演重要角色,進一步挑戰傳統美元霸權。中東戰爭的持續,正好成為推動這種多極化的催化劑,使世界金融秩序逐漸由單一美元主導,轉向多極化與區域化。
結論與建議
石油美元崩盤的擔憂,反映了全球金融秩序的深刻變化,而中東戰爭加速了這一進程。對美國而言,必須正視其霸權基礎的動搖,並調整財政與外交策略,以維持影響力。對其他國家而言,應加速推動外匯存底多元化,降低對美元的依賴,並建立多邊金融合作機制,以應對可能的震盪。台灣作為能源高度依賴進口的經濟體,更需提前布局,分散外匯存底,強化能源多元供應,並積極參與區域金融合作,以降低風險。石油美元的未來不僅是金融議題,更是地緣政治的核心。唯有及早調整,才能在新一輪全球秩序重組中,維持穩定並爭取新的發展契機。
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