張良任/兩岸發展研究基金會董事、前駐以色列、印尼特任大使
經過約40天美國、以色列與伊朗的戰爭，在一片危疑震撼之中戛然畫下逗點，雙方都聲稱獲得完全的勝利，同意休戰兩個星期，並在巴基斯坦首都伊斯蘭瑪巴德進行談判。
由目前雙方已透漏的10點建議看起來，談判成功的可能性並不太大；正如美國副總統范斯所說，那是一個「脆弱的停火」。確實，由內容看起來只是雙方的一個權宜之計。問題在於：
1、時間短，問題多。
三方面需要談的原則性、根本性問題很多,十項意見中任何一個問題都需要長時間的推敲，討價還價，各方都沒有讓步的本錢，不可能在一、二 次的會面中就可以解決；只要有一個原則問題無法達成共識，就會卡住其他問題的處理。近年加薩停火問題就是一個很好的例子。停火談判進行一年多才達成初步的協議，但迄今並未實質停火，川普總統頗為自豪的和平理事會也淪為空談。
2、對核設施、濃縮鈾立場不一。按照伊朗的版本，它可以繼續發展核能並進行鈾濃縮，但川普總統的發言卻是堅決否認並表示伊朗已同意交出濃縮鈾。這是關鍵問題，雙方談話南轅北轍，各說各話，要化解岐見，實屬不易。過去5+1的談判努力多年，並無具體成果；期望在短短兩週內達成協議實屬緣木求魚。
3、對荷姆茲海峽的運作立場各異。伊朗認為對海峽有掌控權，船舶經過必須先與伊朗革命衛隊協商才能放行，並收取一定的通行費 ，作為戰後重建的資金。伊朗的聲明與美國政府主張該海峽為國際水域，若承認伊朗的收費權，等於承認伊朗有某種的法律管轄權。雙方立場大相逕庭。在此ㄧ涉及國際能源問題的大是大非問題上，雙方各退一步有其困難。
4、美國與伊朗的版本中均未提到彈道飛彈的問題。美國對伊朗發動戰爭的理由之ㄧ是伊朗長程飛彈的發展威脅到美國的安全。在戰爭中，美國也見識到伊朗飛彈技術的突飛猛進與精準度，但卻未就此問題列入協商令人不解。
5、對黎巴嫩戰場是否納入立場不一。美國與以色列反對將黎巴嫩問題納入協商，但伊朗堅持一體處理。以色列在跟伊朗的戰爭中，也分兵密集而瘋狂地攻打黎巴嫩南部，狂轟濫炸之下造成當地一千多人死亡，橋樑被炸毁、多處村莊被夷為平地，居民被驅趕到黎巴嫩的北部，造成近百萬人無家可歸。美國的堅持缺乏理據，實質上是被以色列的立場所綁架。
6、戰損的賠償。在美國與以色列鋪天蓋地的轟炸之下，伊朗生命財產，石油設施、基礎建設等損失慘重難以估計。 伊朗也不甘示弱，回擊以色列及美國在海灣國家軍事基地， 美國也遭受重大的損失。這筆帳怎麼算？賠償是否包括被以色列斬首的50多位伊朗的高層領導人及約三萬名受傷的平民，所涉及的多方面問題，非短期間所能釐清。
7、美國撤出部隊問題。伊朗版本中有美軍由該地區（Region)撤出的項目。 地區指的可能是波斯灣地區。美國經營數十年的軍事基地不可能在揚言「大獲全勝」之後撤軍；況且美國在波斯灣的盟友也不會同意美國撤出，雖然他們現在覺得花大錢買了美國的武器裝備，但是美國的保護並不到位。
8、解除對伊朗的各種制裁。美國及歐洲國家數十年來對伊朗全面性的制裁造成該國財政窮困，外匯短缺、幣值狂貶、民不聊生。但四十天的戰爭，伊朗並未瓦解或投降，仍在負隅頑抗，仍然保有反抗的戰力。美國希望以戰爭引發政權更迭的希望並未達成。驟然解除制裁，豈不是自打耳光，前功盡棄？
由目前美國與伊朗提出的要求看來，停火只是一個逗點，而非句點；是戰爭的暫停鍵，而非停止鍵。對即將展開的談判不用抱太大的希望。
這是一次對沒有必要發生的戰爭所舉行的一次沒有什麼希望的停火談判。數十年積累下來的歷史與地緣政治問題不是短短的幾天就可以解決的。中東地區的和平重建還十分的遙遠。
希望川普總統在未來決策時能舉頭三尺看看上面懸吊的達摩克里斯之劍，少說大話、狠話、空話、假話，則美國人甚幸，世人甚幸！
