隨著台灣向美採購的海馬士（HIMARS）多管火箭系統逐步到位，在軍方評估，「攻擊就是最有效防禦」的戰略思維下，若海馬士前推部署至澎湖、東引等外島，可望迫使解放軍沿海部隊後撤，進一步為台灣本島爭取更多預警時間與戰略縱深。然而，這種「前沿嚇阻」的部署模式，在提升打擊半徑的同時，也意味外島基地本身將更可能成為衝突初期的優先攻擊目標。如何在「打得到」與「活下來」之間取得平衡，將成為海馬士戰力能否真正發揮的關鍵。
從戰略位置來看，澎湖與東引具有截然不同卻同樣重要的前線價值。澎湖位處台灣海峽中線附近，可直接威脅福建沿岸重要軍事節點；東引則因距離中國大陸東南沿海更近，可監控閩江口、三都澳等關鍵區域。
若海馬士搭載ATACMS戰術飛彈進駐這些外島，確實可形成更具壓迫性的遠程火力網，讓解放軍在戰前集結、補給與渡海階段面臨更高風險。但越是具威脅性的前推火力，越可能被對手列為開戰初期的優先摧毀目標。尤其在解放軍具備大量彈道飛彈、巡弋飛彈與遠程火箭能力下，外島基地的生存能力將直接決定海馬士能否完成首波反制。
澎湖地勢平坦 防護工程成生存關鍵
相較於東引擁有花崗岩地形與天然坑道條件，澎湖最大的弱點在於地形較為平坦、天然掩蔽有限。若部署大量高價值遠程火力系統，勢必需要更完整的地下化工程、分散式機動部署與預警防空體系支撐。澎湖若成為海馬士前進基地，未來恐需比照大型飛彈基地模式，建構地下掩體、快速轉場道路、假目標設施及多層次防空網，才能降低遭飽和攻擊時的脆弱性。
換言之，海馬士的部署不只是「把發射車開上外島」，而是牽涉整體基地防護、生存鏈與持續作戰能力的系統工程。
東引較具防守優勢 但補給壓力更大
東引長期被視為台灣北疆重要據點，過去在兩岸情勢高度緊張時期，軍方即曾考慮部署具反擊能力的防空飛彈與反艦飛彈系統。現階段東引本身已有雄風飛彈等部署，加上地形條件較適合地下化設施，因此相較澎湖，更具首波存活可能。
然而，東引同時面臨島嶼面積有限、後勤補給線脆弱的問題。一旦戰時遭封鎖或持續壓制，如何維持彈藥、油料與指管系統穩定，同樣是重大考驗。
海馬士真正價值 在首波能否「打出去」
海馬士被視為高機動、高精準的戰術打擊平台，但其核心價值建立在「先存活、再發射、有效命中」的完整鏈條上。若前進部署卻在第一波遭壓制，無法完成關鍵反擊，其戰略威懾效果將大幅下降。
此外，海馬士雖具機動優勢，但彈藥補充速度有限，在高強度衝突中並不具備無限持續火力。這也意味首波打擊是否能有效摧毀敵方關鍵節點，將直接影響後續作戰節奏。
對台灣而言，超過百套海馬士與數百枚長程飛彈，不只是增加武器數量，更代表防衛思維正逐步從本島守勢轉向外島拒止與縱深反制。
但武器射程越遠、部署越前，伴隨而來的風險與成本也同步升高。從地下掩體、防空保護、情報預警到後勤持續力，真正決定海馬士戰略價值的，不只是火箭射程，而是整體生存與作戰體系能否支撐其在戰時「先撐過第一擊，再打出第二擊」。這將是未來台灣軍事規劃最現實也最嚴峻的課題。
