獨立機關恐全成代理職!傳NCC擬步入大法官、檢察總長後塵派代理主委

國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹7月任期屆滿。圖/中央社
國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹7月任期屆滿。圖/中央社

獨立機關人事大出缺!國家通訊傳播委員會(NCC)委員遲未補足,7月底後全部任滿卸職,媒體報導,學界透露近期完全沒有行政院徵詢NCC委員的風聲,屆時可能複製大法官檢察總長的代理模式,直接指派代理主委,避免NCC實質團滅。加上中選會、公視董監事等,一票獨立機關都陷入「提名遭否決,但仍未補齊」,或是審查委員集體出走、人事案卡關等窘境。

目前行政院提名NCC委員2次遭到否決,現有NCC委員代理主委陳崇樹、委員王正嘉及王怡惠任期將於7月底屆滿,依法行政院應該在4月提名,但去年11月至今6個月,行政院尚未提出新人選,讓外界擔心7月以後,需要委員會決議的媒體換照、新頻率申請、重大裁罰等措施恐將受阻。

據了解,有在野立委建議NCC人事應採朝野共推中選會委員的模式化解僵局,但執政黨不願採共推模式,提名寸土不讓。至於何時提名?政院人士說,已持續徵詢專業人選,會適時說明。

傳播學者說,《NCC組織法》規定代理主委要有委員資格,不能直接指派,不過近日藍白否決了總統賴清德提名的檢察總長、法務部次長徐錫祥但隨即獲得總統府宣布委任代理學者認為,檢察總長代理案已開先例,政院可能NCC仍須維持正常事務運作為由,指派代理主委。

中選會部分,行政院第一次提名7名委員被否決3人,僅主委游盈隆與藍白推薦的李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬通過。行政院雖補提名前行政院法規會主委沈淑妃、律師蔡維哲與法務部次長黃謀信,但立法院尚未排審。目前中選會委員僅8人,若要正常運作通常是911人。

大法官部分,總統府2次提名14人均遭到藍白否決,目前大法官僅剩8人,且其中3位蔡宗珍、朱富美與楊惠欽不願參與不足額釋憲,剩下5位大法官的釋憲正當性有爭議。去年7月至今府方已逾10個月仍未再補提大法官人選。

公視董監事部分,行政院雖於3月補提了第2輪名單,但由在野黨推薦的8位董監事審查委員以文化部沒有協商為由,已向立法院集體請辭,因此人事案目前也卡關。

接下來賴清德還要提名監察委員,但國民黨與民眾黨都已表態推動廢除考監院、拒絕推薦人選,屆時監委人事案恐也將陷入空轉。

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