當地時間周二(19日),美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示,川普(Donald Trump)政府「不急於」延長即將在今年(2026年)11月到期的中美關稅與關鍵礦產貿易休戰協議,因為今年稍後還有多次會面機會可處理續約事宜。
路透獨家報導,這是貝森特出席上周北京「川習會」後首次接受媒體專訪。他在巴黎出席七大工業國(G7)財長會議時指出,中國應能接受恢復先前美國關稅稅率(透過新啟動的《301條款》),前提是稅率不會再提高。他強調,目前「情勢穩定」,因此「我們不急著延長」。貝森特表示,中國近期在履行關鍵礦產承諾方面「滿意但不算優異」,美方將繼續與中方就此議題進行討論。
Trump Admin “Not in a Rush” to Extend China Critical Minerals Truce Ahead of November Deadline $MP $USAR $UAMY $UUUU $NB $AREC
— cek (@cekdrew) May 19, 2026
The Trump administration is "not in a rush" to extend a tariff and critical minerals trade truce with China that ends in November, as there is time to…
中國國家主席習近平預計9月前往華府與川普會面。在此之前,貝森特將先與中國副總理何立峰會談,敲定更多貿易細節。川普與習近平也可能在11月中國舉行的亞太經濟合作會議(APEC),以及12月在佛羅里達舉行的二十國集團(G20)峰會上再次會晤。
去年(2025年)歷經數月談判達成的中美貿易休戰,避免了全球兩大經濟體貿易全面崩盤。目前額外加徵的對中關稅已降至約10%(7月到期前),加上川普第一任期遺留的約25%關稅,整體稅率較高峰期大幅降低。
The United States is hardly alone in facing the scourge of terrorism, especially from Iran. Yet, too often, we seem to be alone in our resolve to thwart it.
— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) May 19, 2026
If we are serious about “no money for terror,” then there must also be “no room for excuses.”
At the No Money for Terror… pic.twitter.com/PqpU95mL3E
貝森特指出,川普與習近平峰會所達成的中國採購200架波音客機、以及每年170億美元美國農產品等協議,與11月貿易休戰屬於獨立事項。
貝森特表示,未來雙邊談判重點包括建立「管理式貿易、投資與人工智慧協議」。其中「貿易委員會」(Board of Trade)將率先選定約300億美元的非戰略性商品,雙方相互降低或取消關稅。他預估初期規模為「300億對300億美元」,雙方將逐步填滿額度,美國農產品不列入此框架。
在商品互惠上,中國可能降低對美國能源產品、醫療設備的關稅;美國則考慮對中國製、非美國本土生產的消費品降低關稅,例如煙火、萬聖節服裝等。目前美國仍對多項2019年加徵的中國消費品維持7.5%關稅,包括平面電視、快閃記憶體、智慧音箱及床單等。
「投資委員會」(Board of Investment)則負責處理雙向投資議題,特別是來自中國的投資,將嚴格篩選避免觸及國家安全紅線,或直接否決不適當的投資案。貝森特表示,此機制可提前過濾,避免案件進入美國外國投資審查委員會(CFIUS)程序。
近年中國對美投資已大幅下滑,從2016年的566億美元(約台幣1.78兆元)降至去年的35億美元(約台幣1105億元)。貝森特舉例,中國零售業如「瑞幸咖啡」在美國擴張較不會引發審查,但「在空軍基地旁購買大量土地」則不可能被接受。
貝森特透露,美中官員預計在未來4至8周內開始就人工智慧管制措施進行磋商,目標是防止強大AI模型(如Anthropic的Mythos或中國DeepSeek的工具)擴散至非國家行為者,以降低國家安全風險。
此番表態顯示,川普政府雖維持與中國的務實對話,但對延長貿易休戰態度謹慎,同時持續透過機制化管道管理競爭與合作。後續9月習近平訪美前的準備工作,將成為觀察中美經貿走向的關鍵。