美國對台軍售進入凍結期 前軍備局少將蕭天流:凸顯美軍戰略部署窘境

國防部近期推進對美採購海馬士多管火箭系統(HIMARS)計畫,目前正向美方處理首期款項。圖/取自洛克希德.馬丁官網
國防部近期推進對美採購海馬士多管火箭系統(HIMARS)計畫,目前正向美方處理首期款項。圖/取自洛克希德.馬丁官網

美方此前突然暫停總額140億美元的對台軍售案。陸軍退役少將、前軍備局採購管理處長蕭天流今天(26日)分析,美方此一決策背後有政治與現實兩大考量,一方面川普政府要換取北京經貿利益鞏固國內選票,另一方面則是美國在全球戰略布局上已面臨軍備消耗與實力衰退壓力,凸顯美軍當前戰略部署的窘境。

蕭天流曾任國防部軍備局採購管理處處長、駐美軍事採購團團長,為退役陸軍少將。圖/取自中評社

蕭天流曾任國防部軍備局採購管理處處長、駐美軍事採購團團長,為退役陸軍少將。圖/取自中評社

根據中評社報導,蕭天流指出,美國總統川普訪華後,中美關係出現緩和,美方也將對台軍售視為與大陸交換條件的政治籌碼。再加上美國自身軍備庫存極度吃緊,長期援助烏克蘭、又深陷伊朗戰場,雙重消耗已讓美軍在全球戰略部署上陷入窘境。

他認為,暫停對台軍售不只反映華府重商主義與務實主義抬頭,也預示未來只要中美之間維持某種程度默契,美方對台新增軍售案恐怕會長期處於按兵不動狀態。

進一步分析美方暫停對台軍售原因,蕭天流表示,這次美方走訪大陸後,更深刻感受到北京在台灣議題上「重中之重」的堅定立場;加上去年大陸對日抗戰勝利80周年閱兵大典,讓美方強烈感受到陸方軍事實力的威懾。面對這樣的局勢,具備商人思維的川普選擇以經貿交易處理中美關係,將暫停對台軍售當成對中談判籌碼,並不令人意外。

在軍事戰略上,蕭天流表示,美軍此刻也面臨前所未有的「軍備空洞化」危機。他提到,近年來,美國長期向烏克蘭戰場投入軍事援助,之後又涉入伊朗戰爭,在與伊朗衝突中,美軍原本輕視這個缺乏傳統海空優勢的國家,卻在實戰中遭遇重創,光是在伊朗戰場上,就傳出有高達42架戰機被毀的慘重損失,導致美軍全球物資與彈藥庫存大量消耗,戰略部署嚴重受挫。

他提到,美國軍方以軍備吃緊為由暫停對台軍售表面是合理說法,背後的政治考量也相當明顯。蕭天流指出,川普訪陸後公開表態「不想看見有人走向獨立」,還提到美國距離台灣9500英里,暗示若台海爆發衝突,美軍在客觀上「既救不了,也不會來」。因此,暫停軍售成為美國在軍備吃緊與政治考量雙重壓力下,順水推舟的現實選擇。

蕭天流指出,美國不會完全停止與台灣的軍事合作,畢竟相關合作仍有利益可圖。不過,新的軍售案將因上述兩大因素陷入停滯;至於美台既有軍事技術支援與後勤保養,仍會繼續維持。

他表示,美台長年軍事合作大致可分為「主要裝備採購」與「後勤補給、零附件保養維修」兩大體系。在後勤方面,台灣已被納入美方「物品勞務相互支援協定」(ACSA)系統,現役武器的零部件與技術支援都與美軍高度綁定。因此,過去已經編列並持續執行的既有項目,例如F-16V戰機與海馬斯多管火箭系統後續交機、零組件與後勤補給,預期仍會照既定軌道推進。

至於新的軍售案,蕭天流認為,短期內都會暫時停擺,這也代表華府對台海政策進入務實的「凍結期」。他分析,川普透過這項重大宣示,向北京釋出不主導「台獨」冒進的訊號,藉此換取實質經濟利益與戰略喘息時間,未來即使美國軍備生產線逐步恢復正軌,只要中美在維持區域穩定與經貿利益上達成特定默契,美方對台新增軍售案仍可能維持按兵不動。

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