中美產業競爭繼續升溫，美國防部8日透過《聯邦公報》公布新版「中國軍工企業名單」，多家陸大型科技與製造業公司都被納入，包括電動車龍頭比亞迪、電商巨頭阿里巴巴以及搜尋引擎業者百度等。美國智庫專家指出，此舉顯示華府將整個技術體系視為具有戰略意義的爭奪目標，美中戰略競爭並未因高層互動而降溫。
根據路透報導，這份名單取代今年初曾短暫發布後又遭撤回的版本。當時正值美國總統川普（Donald Trump）規劃訪問大陸之際，五角大廈未說明原因便撤下相關內容。此次重新公布後，整體架構與先前版本差異不大，但新增大陸記憶體製造商長鑫存儲（CXMT）及長江存儲（YMTC）兩家企業。
美方認為，相關企業與大陸國有體系、軍民融合政策、解放軍或國家戰略產業發展存在關聯。目前名單已涵蓋超過百家大陸企業，橫跨半導體、人工智慧、新能源車、生技醫療、無人系統及能源產業等領域。除比亞迪、阿里巴巴與百度外，還包括機器人企業宇樹科技、網通設備商普聯技術、太陽能廠商晶澳科技與天合光能，以及蘋果供應鏈面板大廠京東方等公司。
雖然列入名單並不代表立即遭到經濟制裁，但相關限制將逐步生效。依據美國法規，國防部自本月底起不得直接與名單內企業簽署合約；自2027年起，透過第三方採購相關產品與服務也將受到限制。市場認為，這將進一步提高相關企業進入美國政府採購體系及資本市場的難度。
面對美方近年持續擴大的限制措施，北京也建立相應反制工具，包括「不可靠實體清單」以及《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》。依規定，若大陸官方認定外國法律存在不當域外效力，可要求陸企不得遵守相關制裁措施，違者甚至可能面臨法律責任。
華盛頓智庫「保衛民主基金會」中國問題專家辛格爾頓（Craig Singleton）表示，這份名單的公佈是川習會後美中競爭加劇現狀的現實檢驗，「華盛頓不再將這些公司視為孤立的實體，而是將整個技術體系視為具有戰略意義的爭奪目標」。
此次名單中另一個受矚目對象是大陸生技龍頭藥明康德（WuXi AppTec）。作為全球主要的醫藥研發外包（CRO）與生產外包（CDMO）服務供應商，藥明康德長期為國際藥廠提供藥物開發、臨床研究與生產服務，在全球製藥供應鏈占有重要地位。
彭博報導指出，截至2024年，藥明康德仍負責生產美國製藥大廠禮來（Eli Lilly）熱門減重藥物Zepbound的大部分活性藥物成分（API），顯示其與美國醫藥產業關係密切。
對於遭列入名單，藥明康德隨即發表聲明反駁，強調相關認定缺乏事實基礎。公司表示，並不符合美國法律所界定的「中國軍工企業」標準，也未受中國軍方或任何軍事組織控制，因此被納入名單是明顯錯誤的決定。
外界也關注此舉與美國去年推動的《生物安全法》（Biosecure Act）之間的連動效應。該法案限制美國聯邦政府與部分中國生技企業往來，而是否被列入國防部中國軍工企業名單，正是重要判斷依據之一。
市場人士憂心，一旦藥明康德未來面臨更嚴格限制，不僅將影響其在美國市場的業務布局，也可能波及依賴其研發與生產服務的美國藥廠，進一步增加全球醫藥供應鏈的不確定性。
