韓國總統李在明8日針對日韓深化軍事合作的議題表示，在歷史問題尚未獲得妥善處理前，韓國難以進一步深化與日本的軍事合作。他強調，日本必須以真誠態度面對過往歷史並「誠摯道歉」，才能為雙邊關係建立更穩固的基礎。
據韓聯社報導，李在明在青瓦台的就任一周年記者會上，回應日本媒體有關《物資勞務相互提供協定》（ACSA）的提問時，作出上述表態。該協定被視為兩國深化軍事後勤合作的重要基礎，因此外界高度關注韓國政府的立場。
李在明透露，他曾向日相高市早苗表示，以目前韓國社會氛圍而言，很難接受簽署相關協議。他坦言，雖然從現實角度來看，該協定具有一定必要性，但若現階段公開支持，恐怕難以獲得國內輿論認同。
談及韓日關係時，李在明直言，兩國在歷史與領土問題上仍存在長期矛盾，但這不代表雙方必須放棄所有合作。他認為，對於能夠推動的合作事項仍應持續管理與推進，東北亞安全架構也應朝向多邊機制發展，不過涉及安全與軍事層面的合作，則需要更審慎處理，「目前許多敏感問題有待克服，無法倉促推動更深層次的韓日軍事合作」。
為說明韓國社會對相關議題的顧慮，他以遭受暴力傷害後又被要求立刻和解為例，指出歷史問題的根源若未真正獲得解決，即使表面維持友好，也難以建立完全的互信關係。他直言，日韓真正的和解不只是形式上的合作，而是必須建立在加害方真誠認錯與承諾不再重蹈覆轍的基礎上。
日本1910年至1945年間殖民朝鮮半島，強徵勞工、慰安婦及領土爭議等歷史問題，至今仍深刻影響韓日關係。李在明認為，相關爭議的核心根本不是金錢補償，而是歷史記憶與社會情感層面的問題。
韓聯社分析指出，李在明並未否定韓日合作的重要性，而是認為在顧及國內民意的前提下，雙方可持續推進合作，但涉及全面軍事合作的議題，仍需等待歷史爭議進一步化解。
事實上，在李在明發表上述談話前不久，韓國國防部長安圭伯才於新加坡香格里拉對話期間，與日本防衛大臣小泉進次郎討論ACSA相關議題。這也是李在明政府成立後，韓國官方首度公開證實雙方曾就該協議交換意見。
香港《南華早報》報導指出，當時日方一度傳出兩國已將簽署ACSA列入討論議程，但韓國國防部隨後公開否認正在推動相關協議。報導回顧，韓國過去曾兩度嘗試推進類似合作。2012年，在美國支持下，首爾原計畫與東京簽署ACSA，但在民意強烈反彈下，協議於簽署前數小時臨時喊停；其後雙方於2016年改簽《軍事情報保護協定》（GSOMIA），但該協定也曾在2019年韓日貿易爭端期間面臨存廢危機。
韓國軍事研究所高級研究員金烈洙表示，過去的政治爭議使首爾對重新推動ACSA格外謹慎，不過若韓日透過持續的「穿梭外交」改善互信，未來仍有機會重新討論相關合作。
高市上任後積極推動韓日高層互動，已多次與李在明會晤。韓國國家戰略研究院歐亞研究中心主任杜鎮浩分析，日本政府認為目前是推動雙邊安全合作的有利時機，尤其一旦朝鮮半島爆發危機，日本將可能成為韓國最重要的軍事物資與設備供應來源。
不過他也指出，歷史因素仍是雙方合作最大的障礙。部分韓國民眾至今仍質疑日本推動相關協議的真正意圖，甚至擔心日本可能藉由安全合作重新擴大在朝鮮半島的軍事影響力。
韓國國防大學教授鄭漢范直言，首爾當然理解加強對日安全合作的重要性正在上升，但在歷史傷痕尚未完全癒合的情況下，社會對日本的信任仍相當有限。他表示，如果一個人今天為過去的錯誤道歉，隔天卻又否認自己的道歉內容，自然難以讓人真正相信其誠意，這也是許多韓國民眾對日本態度抱持保留的原因。
