桃園市長張善政今(10日)在市政會議火力全開,一方面為全國首創的「可負擔住宅」政策再向中央喊話,強調即使遭政院潑冷水,桃園市府仍將透過立院公聽會、座談會爭取支持;另方面則宣布推出全國首創「高溫敏感族群降溫節能補助計畫」,針對家有幼童與65以上長者的家庭提供最高2萬元補助。
可負擔住宅遭中央質疑 張善政:不能讓好政策胎死腹中
桃園市政府近年力推「可負擔住宅」制度,希望在社宅與一般市場住宅間,建立一套讓青年及育兒家庭能以較低價格購屋的機制。相關《可負擔住宅自治條例》已於5月29日送交行政院核定,但日前張善政親赴行政院會說明時,遭中央以「出售型住宅照顧人數有限」等理由提出疑慮。
面對中央態度保留,張善政今在市政會議中再度強調,可負擔住宅並非取代社會住宅,而是補足現行住宅政策缺口的重要工具,具高度社會福利性質。
他指出,桃園近年人口快速成長,在軌道建設與重大開發帶動下,房價與租金同步攀升,不少年輕人即使有穩定收入,仍面臨買不起房的困境。市府規劃透過公私協力取得房源,並以低於市場價格提供青年及育兒家庭承購,藉此減輕居住負擔。
張善政表示,若中央對制度仍有疑慮,市府將持續溝通說明,必要時不排除透過立法院舉辦公聽會或座談會,讓社會各界共同討論,回歸專業審查與公共利益考量,不讓這項立意良善的政策半途而廢。
法規爭議待解 桃園預作準備迎戰審查
對中央可能提出的法律層面挑戰,桃園市府也已提前布局。桃園市法務局指出,內政部、財政部及法務部未來可能針對住宅制度定位、貸款機制、所有權與債權關係,以及固定價格轉售、封閉交易等機制是否涉及財產權限制等議題提出質疑。
市府目前已著手蒐集學者專家意見,強化法理論述與制度設計,希望在行政院審查過程中提出完整說明。
桃園市都發局表示,可負擔住宅最大特色在於「去商品化」。未來透過固定價格轉售、住都中心優先買回及信託管理等機制,避免住宅淪為投資炒作工具,讓房屋真正回歸居住用途。
市府認為,若制度順利推動,不僅能成為桃園居住政策的重要突破,也可望提供其他縣市參考,成為台灣住宅政策的新模式。
極端高溫來襲 桃園祭出全國首創降溫補助
除居住政策外,桃園市府也同步推出因應極端氣候的新措施。張善政指出,近年夏季高溫屢創新高,梅雨季過後,攝氏36度、37度以上高溫恐成常態,對幼童與高齡長者健康構成威脅。因此市府決定將防熱措施從戶外延伸至室內,推出「高溫敏感族群降溫節能補助計畫」。
該計畫總經費達2000萬元,補助對象為家中有0至6歲幼童或65歲以上長者,且屬台電非營業用戶的家庭。
補助內容分為三大項目, 第一,冷氣清洗補助,每台最高補助1000元;第二,住宅玻璃隔熱膜補助,每戶最高補助1萬元;第三,汰換老舊冷氣補助,每台最高補助1萬元,鼓勵民眾更換一級能效變頻冷氣。
環保局表示,民眾可從三項方案中擇一申請。若同一戶籍地址同時有幼童與長者,補助數量可直接加倍,例如可申請兩台冷氣清洗或兩台冷氣汰換補助,最高可獲得2萬元補助。
從居住到降溫 張善政打造施政新戰場
觀察桃園市府近期施政布局,無論是積極推動可負擔住宅,還是率先推出高溫降溫補助,均瞄準青年家庭與高齡人口兩大族群。
尤其可負擔住宅政策不僅涉及居住正義,直接牽動中央與地方權責分工,未來若行政院審查出現攻防,勢必成為藍綠政治角力的新焦點。