監察院今（17日）發布新聞稿批評，高雄市長陳其邁所領導的高雄市政府「消極懸置」、「以罰代拆」的態度，放任重大違章建築長期存續；據悉，有民眾向監察院陳情稱，高雄市永安區文興段一處特定農業區的農牧用地，遭到違法興建鐵皮違章建築，經多次向高雄市政府反映卻遲遲未見拆除。案經監察委員王麗珍、蔡崇義深入調查後，監察院今日正式通過提案糾正高雄市政府。
監委在調查報告中痛批，高雄市政府對此案採取「消極懸置」、「以罰代拆」的態度，放任重大違章建築長期存續，無異於變相縱容違法、默許違章工廠合法化，導致政府的執法公信力蕩然無存，行政缺失至為明確。
根據監委王麗珍、蔡崇義的調查報告指出，涉案的高雄市永安區文興段1007地號土地，在國土規劃中屬於非常珍貴的「非都市土地特定農業區農牧用地」。然而，該處卻於民國105年至106年間，遭到違法興建鐵皮建物，並大範圍鋪設水泥地面，違建面積高達1,034.88平方公尺（約313坪）。依照《高雄市政府工務局處理違章建築執行要點》的明文規定，這類大型農地違建屬於必須優先執行、即查即拆的「新違建」。
然而，監察委員痛批，高雄市政府工務局在106年10月24日對該處進行首度裁罰之後，竟然就將案件直接「懸置、擺爛了整整7年」，期間完全怠於執行促其恢復原狀及強制拆除等法律賦予的公權力。直到近年再度接獲檢舉，市府才驚覺事態嚴重，遲至113年9月3日才再度啟動裁罰並移送刑事偵辦。監委直言，這種「消極懸置」、「以罰代拆」的行政不作為，放任重大違建在優良農地上長期拔地而起，嚴重危害農地土壤的生物活性與涵養水源功能，更造成了「農地水泥化」的不可逆破壞，行政怠失至為灼然。
除了拆除不力，監察院更揭露了高雄市政府在稽查實務上的荒謬亂象；王麗珍與蔡崇義指出，市府相關局處針對本案違章工廠的面積認定，在短短一年之內，前後認定的數據竟然出現了高達「12倍的巨大落差」。
監委怒批，這顯示高雄市政府的稽查標準前後寬嚴不一，嚴重與產業實務脫節，基層執法形同虛設。如此鬆散的漏洞，讓違法業者逮到機會，利用「化整為零、規避執法」的陷阱，藉由變更空間定性等投機手段輕鬆對抗工廠管理防線。而市府直到最後，竟然還需要仰賴民眾提供的「舉報照片」才被迫重新啟動執法，形同默許違章工廠合法化，讓國家對工廠的監理機制流於形式。
監察院強調，高雄市政府在115年5月4日前往監察院接受約詢會議時，曾當場立下承諾，表示「將限期兩週內由違法行為人自行拆除，若逾期未拆除，則由市府依法執行強制拆除程序」。監察院將會持續對此案進行追蹤，要求高雄市政府確實兌現承諾、依法妥處，全面挽回政府早已蕩然無存的執法公信力。
