美前國防官員投書《國會山報》:川普可拯救台灣 「但須先上歷史課」

美國總統川普。圖/取自CGTN《推特》官方帳號
美國總統川普。圖/取自CGTN《推特》官方帳號

美國前國防部中國科前科長博斯科(Joseph Bosco)周二(16日)在《國會山報》(The Hill)以《川普可以拯救台灣,但他需要先上一堂歷史課》(Trump could save Taiwan, but he needs a history lesson first)為題發表文章。

文中呼籲川普(Donald Trump)政府擺脫「戰略模糊」,公開宣示美國將在台灣遭受入侵時出兵協防,並盡速批准北京強烈反對的140億美元(約台幣4426億元)對台軍售案,以重建印太地區嚇阻態勢。

博斯科首先從二戰歷史切入,指出1941年12月7日,日本帝國在突襲珍珠港的同一天,也從當時稱為「福爾摩沙」的台灣出動戰機轟炸菲律賓,展開東南亞戰役。整個戰爭期間,台灣被麥克阿瑟將軍(Douglas MacArthur)稱為「不會沉沒的航空母艦」,成為日本侵略區域的關鍵後勤與中繼基地。

二戰結束後,日本放棄對台灣的主權,但後續多項國際協定對台灣未來地位或保持沉默,或明確表示「仍有待確定」(這也是美國官方立場)。包士可批評,1950年1月杜魯門(Harry S. Truman)政府宣布亞太安全防禦圈(Asia-Pacific Security Perimeter)時,未將台灣與韓國納入,這一「歷史性致命戰略誤判」,被史達林(Josef Stalin)視為綠燈,導致北韓入侵引發韓戰。美國隨即扭轉中立政策,在台海部署第七艦隊,防止兩岸衝突擴大。

1954年與1958年,中國共產黨兩度砲擊金門、馬祖,引發第一次與第二次台海危機,促使美國與中華民國簽署《中美共同防禦條約》(U.S.-ROC Mutual Defense Treaty)。台灣議題也成為1960年美國總統大選辯論焦點,當時副總統尼克森(Richard Nixon)立場較為強硬支持台灣。

尼克森1972年推動對中和解,《上海公報》(Shanghai Communiqué)中美國「認知」中國對台灣的主張,但「期望」以和平方式解決。1979年卡特(Jimmy Carter)政府正式轉移外交承認至北京,並終止1954年共同防禦條約,但美國國會迅速通過《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),重申對台灣安全的承諾(未正式承諾軍事干預)。雷根(Ronald Reagan)總統則以「六項保證」進一步保障對台軍售無需事先諮詢中國。

博斯科回顧1996年台海危機,當時北京試射飛彈挑釁,柯林頓(Bill Clinton)雖派航母戰鬥群接近台海,但最終在中國「一片火海」威脅下選擇退讓。他認為,這些歷史事件凸顯美國「戰略模糊」政策的風險。

針對當前情勢,博斯科呼籲川普政府採取三項具體行動:

1. 恢復美國航母定期穿越台灣海峽,展現自由航行權,如前太平洋司令吉亭(Timothy Keating)2007年所言:「我們不需要中國的允許,那是國際水域。」

2. 公開宣示美國將在台灣遭入侵時出兵協防,明確國家防衛戰略。

3. 立即批准擱置中的140億美元對台軍售案,恢復對台灣的安全承諾。

博斯科強調,上述措施不僅能確立川普在美中關係上的優勢地位,更能解決長期困擾美國政府的台海安全困境,為印太地區帶來穩定。

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