飽受政治動盪與經濟制裁的委內瑞拉迎來重大歷史轉折。根據路透(Reuters)報導,委內瑞拉執政黨與反對黨高層於18日展開一場歷史性會談,由委國國民議會(National Assembly)議長荷黑.羅德里格斯(Jorge Rodriguez),親自接見剛結束西班牙長年流亡生涯返國的前反對黨議員費蓋拉(Dinorah Figuera)。這場在首都卡拉卡斯(Caracas)舉行的閉門會議,是自朝野雙方簽署協議舉行2024年總統大選以來,近3年來的首度公開和解,象徵委國政治破冰。
對於委內瑞拉的朝野破冰,美國政府隨即發表聲明表達強烈支持與歡迎;與此同時,美國也實質放寬對委內瑞拉國營航空的特定制裁;這場關鍵會談的雙方主角大有來頭。主導執政黨陣營的議長荷黑.羅德里格斯,其胞妹即為委內瑞拉現任代理總統德爾西.羅德里格斯(Delcy Rodriguez);而反對黨代表費蓋拉,則在反對黨主導的國會中擔任議員直至2020年,隨後在西班牙流亡生活約7年,直到本月18日才正式踏上國土。雖然兩人在會後均未透露具體的對談細節,但委內瑞拉國會在簡短的官方聲明中證實,雙方會談核心聚焦於建立一個嶄新平台,用以深化「民主與鞏固和平」。

針對這場歷史性的朝野破冰,美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)發表聲明,代表美方對此表達熱烈歡迎與堅定支持。美方強調,這場會議是委內瑞拉邁向民主轉型、走出國際孤立的關鍵一步。
美國國務院指出,美方深知這項朝野協商議程中,包含了多項重建國家秩序的關鍵優先要務,包括重新建立委內瑞拉的民主體制、大幅強化並加強「國家選舉委員會(CNE)」的獨立性與職能、重新建立政治參與的長期持久保障,以及確保開放政治對話所需的公民自由等。美國政府期盼藉由朝野的實質接觸,讓委內瑞拉早日回歸憲政與實質民主。
除了口頭表態,美國政府也同步祭出經濟誘因,以實際行動為委內瑞拉的民主路徑「點火加熱」。根據美國財政部網站公布的最新通用許可,美國政府已正式授權,向委內瑞拉國營航空公司(Conviasa)提供特定物品與服務。
根據這項制裁豁免條款,美方將允許該航空公司針對旗下飛機,進行維護、修理、升級、翻新、改良、確保飛行安全以及維持適航性所需的貨物、技術、軟體或服務輸入。這對長期受困於美國封鎖、飛機缺乏零件而停飛的委國國營航空而言,無疑是一劑大補丸。
不過,美國財政部也強調,這項制裁放寬並非毫無底線,而是設有極為嚴格的防範性排他限制。豁免令中明文規定,此許可「完全不適用」於任何來自俄羅斯、伊朗、北韓或古巴的公司與個人;與此同時,若是由「中國大陸個人或公司」實質控制的美國與委內瑞拉企業,也同樣被嚴格排除在豁免範圍之外。美方此舉在向委內瑞拉遞出橄欖枝的同時,也對中、俄、朝、伊等勢力劃下紅線,嚴防其藉機滲透拉美。