北約裂痕擴大？義大利不願增加國防預算、拒對烏克蘭軍援

義大利政府堅持不參與《美國與北約優先烏克蘭需求清單》（PURL，Prioritized Ukraine Requirements List）機制，，拒絕透過該計畫為烏克蘭提供美國生產的關鍵武器裝備。

I​taly Will Not Finance Purchase of Weapons for Ukraine Under PURL, and Instead of Increasing Defense Spending, it Will Rename Existing Oneshttps://t.co/90hkK1obSs pic.twitter.com/eLEoaHPXKV

— DEFENSE EXPRESS (@DEFENSEEXPRESS) June 20, 2026

《國防新聞》（Defense News）報導，儘管上一次拉姆斯坦（Ramstein）格式會議中，烏克蘭盟友承諾貢獻近10億美元（約台幣316億元）用於《PURL》倡議，但羅馬當局已明確表示不會加入，也不認為有必要增加防務開支。義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）在國會發言時正式宣布這一立場，並強調義大利從一開始就表明態度。

義大利早在2025年12月就拒絕《PURL》，當時理由是預期很快達成停火；即使戰事持續半年多，羅馬仍未改變立場。除了歐洲國家基於自身安全考量支持烏克蘭外，澳洲也向《PURL》貢獻1億美元（約台幣31.6億元）。

分析指出，義大利此舉可能與義美關係降溫有關，尤其在伊朗戰事期間，義大利曾拒絕美軍飛機降落。此外，義大利政府極力避免增加實質防務支出，尚未採用歐盟NEC機制（允許將部分防務支出排除在赤字計算外）或SAFE長期貸款機制來採購武器。

報導指出，義大利國防部雖計劃大規模現代化陸軍，採購超過1000輛萊茵金屬（Rheinmetall）Lynx步兵戰車等裝備，但仍未積極利用SAFE貸款。義大利2025年已示範如何將國防支出從1.5%的GDP「計算」為2%，將憲兵、稅務警察、太空與網路防衛等預算納入其中。

義大利總理梅洛妮（Giorgia Meloni）雖承諾2026年防務支出達2.8%GDP，但據政府消息人士透露，這很可能同樣透過將邊境安全、網路、太空及雙用途技術等預算重新分類達成，屬於北約額外1.5%的部分。

此舉顯示義大利在支持烏克蘭軍援與國內財政及外交考量間的平衡選擇，與多數歐洲盟友形成對比。