立陶宛政壇大洗牌!新總理上台拚修補對中關係 台灣代表處恐降級

立陶宛執政聯盟重組,總理魯吉尼涅宣布辭職,由執政黨社民黨(LSDP)主席辛克維丘斯(如圖)接任總理並籌組新內閣。新政府上台後,修復對中關係將是重點,台灣代表處恐遭降級。圖/取自Mindaugas Sinkevičius FB
立陶宛執政聯盟重組,總理魯吉尼涅宣布辭職,由執政黨社民黨(LSDP)主席辛克維丘斯(如圖)接任總理並籌組新內閣。新政府上台後,修復對中關係將是重點,台灣代表處恐遭降級。圖/取自Mindaugas Sinkevičius FB

曾因允我以「台灣」名義設代表處而與北京關係急凍的立陶宛,近期政局出現重大變化。隨著執政聯盟重組,總理魯吉尼涅(Inga Ruginienė)宣布辭職,由執政黨社民黨(LSDP)主席辛克維丘斯(Mindaugas Sinkevičius)接任總理並籌組新內閣。根據路透報導,新政府上台後,修復對中關係將是重點,台灣代表處未來恐被降級。

執政聯盟重組 新總理接掌政權

根據報導,立陶宛執政的社會民主黨本月決定終止與民粹政黨「尼曼河黎明」(Nemunas Dawn)的合作關係,改與中間偏左政黨「為了立陶宛」(Vardan Lietuvos)及保守派「立陶宛農民與綠人聯盟」(LVŽS)重新組成執政聯盟。

新聯盟在國會141席中掌握75席,擁有穩定過半優勢,也為政府改組鋪路。在此背景下,魯吉尼涅率內閣總辭,由41歲的社民黨主席辛克維丘斯接任總理職務。

外媒指出,辛克維丘斯上任後將優先處理物價上漲、生活成本攀升及社會福利等內政問題,但其對中政策走向更受歐洲及亞洲各界高度關注。

事實上,辛克維丘斯過去即曾多次主張,立陶宛應在維護國家利益與價值外交間取得平衡,避免因地緣政治因素犧牲經濟發展空間。因此,外界普遍認為其領導的新政府將較前朝更務實地處理對中關係。

從挺台急先鋒到尋求破冰 北京與維爾紐斯關係生變

立陶宛曾是歐洲最支持台灣的國家之一。2021年,立陶宛批准台灣以「台灣代表處」名義在首都維爾紐斯(Vilnius)設機構,成為歐洲少數允許使用「台灣」而非「台北」名稱的國家。此舉引發北京強烈不滿,中國隨即召回駐立陶宛大使,並要求立方召回駐中大使,雙方外交關係降至代辦層級。

在「駐立陶宛台灣代表處」牌子掛了5年之後,很可能要重新重過。圖/取自駐立陶宛台灣代表處 臉書

在「駐立陶宛台灣代表處」牌子掛了5年之後,很可能要重新重過。圖/取自駐立陶宛台灣代表處 臉書

其後,中國對立陶宛企業及供應鏈施加經濟壓力,引發歐盟與中國之間的貿易爭議。當時立陶宛保守派政府則堅稱,支持台灣符合民主價值與國家利益。

然近兩年來,立陶宛國內對此政策的討論逐漸升溫。部分政界人士認為,與中國交惡後付出的經濟代價遠高於預期,而原本寄望透過深化對台合作獲得的新投資與產業機會,並未完全達到當初期待。

今年2月,路透指出,魯吉尼涅曾公開表示,當年允許以「台灣代表處」名義設館是個「錯誤」,並認為立陶宛在處理相關議題時過於倉促。這也是立陶宛高層首度對前政府政策提出如此直接的質疑,引發國際媒體高度關注。

新政府擬推動對中關係正常化

路透稱,立陶宛新政府已將改善與中國關係列入外交優先事項。辛克維丘斯日前表示,政府將在歐盟共同政策框架下,尋求恢復與中國的正常外交互動。他強調,立陶宛不會放棄既有價值立場,但也有必要重新評估國家經濟利益與外交策略之間的平衡。

此外,立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nausėda)近期受訪亦表示,如果北京展現善意,雙方可先從恢復代辦級外交關係開始,逐步推動關係正常化。

分析人士指出,這意味立陶宛高層已不再將改善對中關係視為政治禁忌,而是逐漸形成跨黨派共識。

值得注意的是,新政府並未表明將全面改變對台政策,而是傾向在維持與台灣合作的同時,降低與中國之間的政治對抗程度。

「台灣代表處」是否改名成最大觀察指標

眾多議題中,最受關注的仍是「台灣代表處」未來是否更名。過去北京始終認為,「台灣代表處」名稱涉及一中原則,因此要求立陶宛調整名稱。北京多次表示,只要立陶宛修正相關問題,雙方關係恢復正常的大門始終敞開。

今年稍早,魯吉尼曾公開表示,不排除討論將「台灣代表處」改回歐洲多數國家採用的「台北代表處」名稱,引發外界猜測立陶宛政策可能出現重大轉向。

不過,立陶宛國會議長奧列卡斯(Juozas Olekas)隨後表示,即使改名也未必能帶來實質效益,因此相關議題仍需審慎評估。

現任外交部長布德里斯(Kęstutis Budrys)則主張,無論如何調整政策,都必須以立陶宛國家利益為最高原則。

路透說,若新政府最終推動代表處更名,將被視為立陶宛對中政策的重要轉折點,也可能成為北京評估是否進一步改善雙邊關係的重要依據。迄今,立陶宛政府尚未正式宣布相關決定,代表處名稱是否調整,仍存在高度不確定性。

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