以色列政府高度擔憂,美國透過瑞士談判及上周與伊朗簽署的《諒解備忘錄》(MOU),實際上正在合法化伊朗在黎巴嫩的影響力,並大幅侵蝕以色列在當地的行動自由。
2名以色列消息人士向白宮信任的網路媒體《Axios》透露,這一發展已讓總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)極度焦慮,甚至出現「歇斯底里」(hysterical)的反應。此變化至關重要:伊朗成功將黎巴嫩局勢綁入與美國的談判中,以支持其代理人真主黨(Hezbollah)。川普政府則接受,為了推進對伊朗外交,必須限制以色列在黎巴嫩的行動。
Israel fears Trump is strengthening Iran's hand in Lebanon https://t.co/K3cwCrBEc7
— Axios (@axios) June 22, 2026
以色列官員擔心,新協議將破壞美國與以色列數月來削弱真主黨、降低伊朗在黎巴嫩影響力的努力。更直接的憂慮是,每次以色列計劃對黎巴嫩境內目標發動攻擊時,都可能面臨華府的反對壓力,以及川普要求以色列從黎巴嫩南部撤軍的呼聲,儘管以色列堅稱真主黨威脅依然存在。
根據美伊的《諒解備忘錄》,雙方及其盟友將結束包括黎巴嫩在內的所有敵對行動,並確保黎巴嫩的領土完整與主權,這與以色列持續在黎巴嫩南部的占領形成衝突。備忘錄簽署後雖有零星衝突,但最新停火自上周六(20日)起維持至今。
伊朗曾威脅,若以色列繼續攻擊,將關閉荷姆茲海峽並退出瑞士談判。談判於周日(21日)展開後,黎巴嫩問題成為重點,雙方同意成立新的「降衝突機制」(deconfliction cell),由美國、黎巴嫩、巴基斯坦與卡達調解人共同參與,以確保停火。
以色列消息人士指出,新美伊協議侵蝕了2024年納坦雅胡政府與拜登(Joe Biden)政府達成的先前共識(後獲即將上任的川普政府認可)。根據2024年11月拜登斡旋的黎巴嫩停火協議,以色列原本保留對真主黨「即時威脅」及「新興威脅」採取行動的權利;如今,以色列行動自由似乎僅限於即時威脅。
更重要的是,先前停火監督機制由以色列、黎巴嫩、美國與法國參與,此次以色列未直接參與,而伊朗卻成為一方。此外,先前機制聚焦拆除真主黨在黎巴嫩南部的軍事基礎設施,新機制則主要處理以色列軍隊與真主黨之間的衝突降溫。
一名以色列消息人士透露,雖然美伊協議的核問題讓納坦雅胡憂心,但他目前「對黎巴嫩部分的擔憂遠大於核問題」。其中一個原因是,以色列對真主黨的行動在10月選舉前具有重大國內政治意義。該消息人士直言:「比比(Bibi,指納坦雅胡)對此已經歇斯底里」。
近日,納坦雅胡緊急請親信、前政府官員德爾默(Ron Dermer)利用其在川普團隊的人脈,試圖影響美伊關於黎巴嫩的談判。據稱,德爾默的介入促成川普在個人社群發文,威脅若伊朗不約束真主黨,將再次猛烈打擊伊朗。
美國官員證實德爾默參與談判,並表示瑞士談判團隊多次與他通話,通報進展並徵詢意見,「我們對他們保持透明」。
與此同時,黎巴嫩總統奧恩(Joseph Aoun)表示,只要機制由美國主導,他願意接受。副總統范斯(J.D. Vance)與川普特使庫什納(Jared Kushner)已於周一(22日)上午向奧恩簡報相關機制。
一名美國高級官員則淡化以色列疑慮,稱伊朗數十年來深度介入黎巴嫩,以色列無需過度擔心新機制。「以色列並未被排除在機制之外,因為美國在機制內。我們與以色列如此緊密協調,直接的美伊黎巴嫩溝通渠道只會對以色列有利。」
然而,以色列在國會的親密盟友、南卡羅來納州參議員葛拉罕(Lindsey Graham)批評,這是「重大失誤」,「川普政府設想的黎巴嫩降衝突機制不包括以色列,在我看來是重大失策。」
周一,納坦雅胡與國防部長卡茨(Israel Katz)及國防軍總參謀長扎米爾(Eyal Zamir)罕見發表聯合聲明,重申以軍將繼續「果斷行動,消除對士兵與公民的威脅,摧毀恐怖基礎設施,並維持黎巴嫩南部的安全區」。值得注意的是,他未提及以色列擁有在黎巴嫩的「完全行動自由」。
針對納坦雅胡的表態,川普回應:「我是問題解決者,我能快速解決問題,包括與比比(Bibi)的問題。」葛拉罕警告,新美伊協議可能破壞盧比奧(Marco Rubio)推動的以黎協議努力。美國高官則認為,新機制能防止新一輪升級,並促使伊朗約束真主黨,從而為以黎談判創造更大成功機會。