中國國家主席習近平6月初訪問北韓期間，北韓領導人金正恩重申支持北京的「一個中國」原則，該原則長期被用來主張台灣是中國不可分割的一部分。繼北韓派遣約1.5萬名部隊支援俄羅斯入侵烏克蘭後，外界開始質疑平壤是否可能在未來中台軍事衝突中扮演角色。
《外交家》（The Diplomat）報導，若台海危機明日爆發，美國將發現自身處境極為吃力，因為數十年來的產業外包已嚴重削弱其工業產能。雖然美國決策者多年來已預見並準備因應亞太地區的長期衝突，但即使是最縝密的戰略規劃，也無法彌補華盛頓在製造船艦、飛彈及其他武器組件方面的能力缺口，以支持長期戰事需求。
If such a crisis erupted over Taiwan tomorrow, the United States would likely find itself stretched thin, given that its industrial capacity has been seriously weakened by decades of offshoring. https://t.co/zh0VqBJg7n
— The Diplomat (@Diplomat_APAC) June 27, 2026
美國國防工業基礎的這些弱點，已不再只是經濟問題，而是立即的戰略漏洞。本月（6月）17日，美國總統川普（Donald Trump）援引《國防生產法》（Defense Production Act），授權國防部（DoD）與民間供應商簽訂自願協議，以打破瓶頸並加速供應鏈。過去數月的中東持久戰中，伊朗的不對稱戰力大幅消耗美國軍火庫存，導致火箭發動機、點火器、導引系統及防空攔截彈等關鍵物資嚴重短缺。美國正透過緊急擴大國內武器生產，例如投資10億美元（約台幣320億元）於L3Harris火箭發動機工廠等計畫，試圖填補目前嚴重偏向國際夥伴的製造格局漏洞。
美國工業基礎的外包浪潮始於蘇聯解體後不久，伴隨著全球貿易網路下的市場整合。隨著新興經濟體提供更廉價勞力與更高企業利潤的機會，許多美國企業將部分製造業務移往海外。如今，數千家為國防部提供關鍵組件的轉包商設於國外，甚至美國依賴的部分電子產品與金屬原料可直接追溯至中國。
除了外國供應商稀釋國內製造能力外，中國的快速經濟崛起更進一步加劇美國的戰略脆弱性。中國是關鍵礦產、先進電子產品及再生能源技術的主要樞紐，其製造規模與加工能力意味著美國多項產業利益與其主要地緣政治競爭對手緊密相連。北京已多次展示其將供應鏈控制武器化的企圖，最初是稀土出口事件，最近則是針對美國半導體與技術投資限制的直接回應。
若中國與台灣爆發戰爭，美國依據《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）可能繼續向台灣提供防禦性武器，此時上述重疊脆弱性將同時暴露。衝突可能同時對半導體供應鏈、航運路線及製造樞紐造成巨大壓力，尖銳凸顯美國多年來允許多少工業產能外移的現實。
這個問題的嚴重性，不僅在於美國本土工廠數量相對於海外工廠的多寡，更在於隨之流失的廣大專業人才與供應商網路。若缺乏全面復興計畫重建這些網路，單靠增加聯邦預算無法填補能力差距。業界已開始採用如Hadrian公司等解決方案，透過軟體驅動的自動化生產流程標準化製造，以彌補專業勞力短缺。這種解決方案的速度與可擴展性對國防產業特別重要，未來由AI驅動的自動化工廠（如Hadrian的Opus系統）有望成為滿足21世紀競爭需求的新製造模式。
隨著亞太戰略環境可能暴露美國長期將製造視為純粹經濟計算的局限，重建本土國防工業基礎或將成為華盛頓近期政策的重點。中東戰爭不僅顯示美國武器庫存比預期更容易耗盡，也凸顯快速補充面臨的重大障礙。
若美國希望在中東、亞太或其他重要戰略領域維持可信的嚇阻態勢，就必須緊急優先消除供應鏈中的脆弱環節。下一場美方與對手的對抗，真正考驗的不僅是軍事實力，還有在物質上持續支撐它的能力。
