美、日、菲等14國在南海仲裁案裁決10周年發表聯合聲明,重申2016年仲裁裁決具法律拘束力,北京近日持續展開外交與輿論反制。中共外交部辦公室13日再發中英文雙語宣傳影片《南海聽濤》,透過歷史文獻、古籍史料及實景畫面,闡述中國對南海諸島及相關海域的主權主張,強調南海仲裁裁決「非法、無效」,無法撼動中國維護主權與海洋權益的決心。
這部長約3分鐘的影片,以「南海是中華民族向海而生的重要家園」為主軸,收錄《更路簿》、古代航海圖、歷史地圖及南海島礁空拍畫面,回顧中國歷代對西沙、南沙、中沙及東沙群島的命名、開發、利用與行政管轄歷程,試圖透過歷史敘事強化中國在南海擁有「無可爭辯主權」的論述。
強調歷史依據 稱戰後依法恢復南海主權
影片指出,中國人民早在秦漢時期即已在南海航行、捕魚與開發島礁,歷代王朝持續巡海戍疆,形成完整且未曾中斷的歷史脈絡。
影片同時回顧二戰歷史,表示日本軍國主義曾非法占領西沙、南沙部分島礁,興建軍事設施並掠奪資源;1945年日本戰敗後,中國依據《開羅宣言》及《波茨坦公告》恢復對南海諸島行使主權,認為這是國際社會普遍承認的歷史事實,也是中國南海主權的重要法理依據。
中共外交部日前發布的正式聲明亦重申,中國對南海諸島及相關海域主權,是在漫長歷史過程中形成,具充分歷史與法理依據,並強調中國在南海享有歷史性權利。北京再重申,2016年南海仲裁庭裁決超越權限,違反《聯合國海洋法公約》精神,因此「非法、無效,沒有拘束力」,中國始終「不接受、不承認、不執行」。
批域外勢力介入 反對南海成大國角力場
除歷史論述外,《南海聽濤》也將鏡頭轉向近年南海局勢。影片播放部分國家在南海進行海上執法、軍事部署及演訓的畫面,批評部分域外國家不斷派遣軍艦、軍機前往南海「炫耀武力」,增加軍事存在,導致區域緊張升高。
影片強調,「摩擦、衝突、對抗,從來不是南海真正的面貌」,和平、合作與共同發展才是南海未來方向。中國願意透過對話協商,與直接當事國妥善處理分歧,反對任何域外勢力藉南海問題干涉地區事務或挑動對抗。
北京近年持續與東協推動《南海行為準則》磋商,希望透過區域機制建立危機管控及海上互信機制。中共外交部日前表示,中國與東協已在越南舉行落實《南海各方行為宣言》第56次聯合工作組會議,持續推進《南海行為準則》談
分析人士認為,北京此次從正式外交聲明、歷史宣傳影片到外交交涉同步展開,目的在向國際社會傳達三項訊息:一,中國對南海主權主張不會因仲裁裁決或國際聲明而改變;二,任何利用仲裁裁決挑戰中國主權的作法,中方都將堅決反制;三,北京仍主張南海爭議應由直接當事國透過談判協商解決,反對域外國家介入,避免南海淪為大國地緣政治競爭的前線。