日本前駐陸大使、現任日中友好會館會長宮本雄二投書日媒共同社指出,隨著中國日益接近超級大國地位,對華關係已成為日本國家戰略的核心之一,他呼籲首相高市政府儘速恢復與中國的官方對話,強調若無法正面處理對中關係,日本根本難以實現和平、穩定與經濟發展。
宮本1969年畢業於京都大學法學系後,入職外務省。曾任裁軍課長、中國課長、軍控科學司司長、駐緬甸大使、沖繩擔當大使等,是「知華派」人物之一。2006年至2010年擔任駐陸大使,現任日中友好會館會長。
宮本在文章中表示,世界局勢正快速變化,國家需要以長遠且宏觀的視角制定戰略。他認為,日本戰前是因缺乏完整國家戰略而走向失敗,如今更應建立兼顧和平與發展、讓各項利益整體最大化的國家戰略,而對中戰略正是其中的重要一環。
他指出,美國總統川普(Donald Trump)今年5月訪陸後,反映出中國正「無限接近超級大國地位」,而對日本而言,中國的重要性仍在持續提升,未來和平與發展都與對中關係都脫不了關係。
針對中日關係發展,宮本認為,中國雖然快速崛起,但在諸多領域仍處於持續摸索與調整的階段,因此仍具有變化空間,日本也仍有能力透過互動發揮影響力。他主張,「日本對中政策的核心目標要放在建立和平、穩定且可持續的合作關係」。
回顧雙方過往關係,他提到2012年日本將釣魚台拿下後,雙方首度在軍事層面形成直接對峙,也讓「軍事與安全保障」成為日中關係的重要支柱。他認為,目前日中關係應由政治外交、軍事安全、經濟合作及文化民間交流四大支柱共同支撐,任何單一領域都不應主導整體雙邊關係。
宮本表示,日本面對中國軍事實力快速提升,維持必要防衛能力並無不妥,但應始終堅持「專守防衛」原則,以必要最小限度軍事力量嚇阻威脅,這才符合和平國家的定位,絕非發展海外軍事投射能力。
他同時主張,日中防務部門及日本自衛隊與共軍之間,應建立更多直接交流,不僅要完善危機管理機制,避免突發事件升高,也應透過持續互動累積互信。
對中目標上,宮本進一步指出,良好的國家關係本身也是安全保障的一環。他回顧冷戰時期日本曾提出,判斷一國是否構成威脅,不僅要看軍事能力,也要觀察其「意圖」,因此透過外交影響對方意圖、降低敵意,同樣是維護安全的重要手段。
他最後強調,日本若希望維持經濟發展,就必須確保東亞與全球和平穩定,而這一切都無法迴避中國。他批評,自高市早苗在國會就「台灣有事」議題發表相關答辯後,日中官方對話陷入停滯,並呼籲日本政府應儘快恢復與中國的溝通機制,以推動雙邊關係重回正軌。