英國政壇即將迎來新局,執政黨工黨17日召開特別黨代表大會,正式確認前大曼徹斯特市長柏納姆(Andy Burnham)接任黨魁,並將於20日接替首相施凱爾(Keir Starmer)出任英國首相,展開新政府任期。
綜合BBC、路透社、工黨官網報導,現年56歲的柏納姆在黨魁選舉中獲得379位工黨國會議員提名,占黨團逾94%,成為唯一候選人,順利當選。施凱爾先前已表態支持柏納姆接班,希望政權順利交接。
柏納姆在當選後表示,自己已做好帶領工黨與英國前進的準備,未來將致力團結黨內、重建民眾對政治的信任,並推動更公平、更具包容性的國家發展方向。
提五大施政方向 打造「新的政治」
柏納姆在演說中提出五項施政重點。首先,他將致力凝聚工黨團結,打造重視合作的執政團隊,未來內閣人選將兼顧不同派系與各方聲音,展現全黨共同執政的精神。
第二,他主張建立「新的政治文化」,認為近年英國民眾對政治日益失望,政府必須重新贏得人民信任,改善政治與社會的疏離感。
第三,他表示將在堅持工黨核心理念下,與其他政黨保持合作。他批評英國自1980年代以來,過度推動中央集權與民營化改革,使住房、水資源、能源及交通等公共服務逐漸失去公共控制,也推高民眾生活成本。
第四,柏納姆表示,自己不只是代表英格蘭北部,而是將成為英格蘭、蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭所有人民的領導人。他指出,過去擔任大曼徹斯特市長期間,深刻了解地方需求,未來希望把成功經驗推廣至全國。
第五,他承諾進一步推動地方分權,讓各地政府擁有更多自主權,同時支持企業投資、推動產業振興、改善教育體系,創造更多就業與發展機會。
聚焦經濟與民生 主張控制生活成本
經濟議題將是柏納姆上任後的重要挑戰之一。他表示,若政府無法有效控制食品、能源等基本生活必需品價格,就難以真正抑制通貨膨脹,也無法改善人民生活。他認為英國需要建立新的經濟發展模式,在促進企業成長的同時,也應保障民眾基本生活與公共利益。
除了經濟問題外,新政府還將面臨經濟成長疲弱、公共財政壓力、移民政策改革,以及俄烏戰爭、中東局勢與歐美關係等外交挑戰。
三度當選大曼徹斯特市長 有「北方之王」稱號
柏納姆出生於英格蘭西北部,畢業於劍橋大學,2001年首次當選國會議員,曾在前首相布萊爾(Tony Blair)與布朗(Gordon Brown)政府擔任文化、衛生等內閣職務。
2010年及2015年,他兩度角逐工黨黨魁未果,之後離開國會,轉戰地方政治。2017年當選首任民選大曼徹斯特市長,並成功連任,三度獲得市民支持。
任內,他積極爭取地方財政與交通建設資源,多次批評中央政府過度以倫敦為施政核心,因此贏得「北方之王」(King of the North)的稱號。2020年新冠疫情期間,他因公開反對時任首相強生(Boris Johnson)政府對地方封鎖補助不足,聲勢大幅提升,也建立敢於挑戰中央政府的政治形象。
相較於施凱爾,柏納姆的政治立場被視為較偏中間偏左,更受到工黨基層支持。他提出的「曼徹斯特主義」(Manchesterism)主張地方分權、公共投資與區域均衡發展,希望將地方治理經驗擴展至全國。
不過,政治觀察人士指出,柏納姆雖然在地方執政累積不錯聲望,但治理擁有約7,000萬人口的英國,與管理約300萬人口的大曼徹斯特都會區截然不同。他能否將地方治理成功經驗轉化為全國施政成果,並帶領工黨穩定執政,仍有待時間檢驗。
Congratulations to @andyburnham, the new Leader of the Labour Party! pic.twitter.com/uTsrssEJCD
— The Labour Party (@UKLabour) July 17, 2026