誰是部長?王義川質疑南海維權太被動 林佳龍反問:若是你要怎麼做

外長林佳龍22日受訪時強調,「太平島當然是島,它是中華民國國土的一部分」。圖/中央社
外長林佳龍22日受訪時強調,「太平島當然是島,它是中華民國國土的一部分」。圖/中央社

南海仲裁案裁決十周年之際,民進黨立委王義川今天(22日)在立法院質疑外交部近期在南海議題過於被動,認為「都是出了狀況才回應」,未料外交部長林佳龍當場反問:「如果是你要怎麼做?」雙方一度就南海維權策略交鋒。

立院外交及國防委員會上午請林佳龍就「我國近年針對南海主權與法律地位之國際宣傳實績成效暨如何應對周邊國家擴大主權國際宣傳之具體反制策略」進行專案報告。

王義川首先直言,從外交部提交的書面報告看來,內容不斷提到南海和平、環境保育、人道救援及與理念相近國家合作等方向,但整體給人的感覺根本是「想講又不敢講」,外交部對南海議題也缺乏主動出擊的作法。

林佳龍則駁斥稱,政府都以行動展現立場,如海巡署持續在太平島等實際管轄區域執法與建設,相關作為是最具體的宣示。他稱,南海涉及多個聲索國及陸方等複雜因素,政府既要維護中華民國利益,也必須避免捲入其他國家爭端,「發言克制,但立場堅定」,並依循蔡政府時期提出的南海「四點原則」與「五項作法」。

王義川不買單質疑,外交部總是在事件發生後才回應,而非主動向國際社會說明台灣立場。林佳龍這時則反問:「那如果你的話,你會怎麼做?可以指教一下嗎?」稱若有更好的策略,外交部願意參考。

王義川強調,外交部除了透過社群媒體發布訊息外,應更積極利用國際媒體、各國利害關係人及學術平台,主動說明台灣在南海議題上的立場,而不是停留在事件發生後才回應。他建議,外交部可主動在台灣舉辦南海國際研討會,邀請各國學者專家共同討論國際法、海洋法及南海爭議,以更積極方式向國際傳達台灣立場。

林佳龍最後稱,這項建議相當值得參考,外交部將與海洋委員會等相關單位研議籌辦,希望透過政府、專家學者及各界共同參與,更完整呈現台灣立場。他稱外交部都有透過外館、邀訪外媒、社群平台等方式進行國際溝通,不過許多場合只能透過學者身分參與,坦言媒體宣傳仍有努力空間。

民眾黨立委王安詳也就南海議題關切,直言政府應更積極宣示南海主權,尤其涉及台灣實際管轄的島礁。對此,林佳龍稱,政府一直都有宣示,指控陸方中國會利用台灣相關表態作為其擴張管轄權的理由,包括派遣軍機、無人機及公務船等。他強調持續在太平島、東沙島等實際管轄區域投入建設,展現主權行使事實。

林佳龍在會前受訪時重申,2016年南海仲裁案將太平島認定為「礁」並不符合中華民國立場,「太平島當然是島,它是我們中華民國國土的一部分。」他表示,政府會以和平方式處理南海爭議,同時反對任何未有台灣參與、卻涉及台灣權益的國際協商。

根據外交部送交立法院的書面報告指出,中華民國對南海諸島及相關海域享有《聯合國海洋法公約》保障的權利。報告指控近年南海情勢受到陸灰色地帶行動、周邊聲索國強化實質存在、南海仲裁案持續被引用,以及中國與東協推動《南海行為準則》(COC)談判等多重因素影響,情勢更加複雜。

外交部稱,多數國家主張依據國際法及《聯合國海洋法公約》,透過和平協商處理南海爭議,與台灣提出的「四點原則」高度一致;外交部將持續透過維護漁權、參與多邊協商、推動科學合作、人道救援及培育海洋法人才等五項作法,強化台灣在南海議題的國際能見度與話語權。

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