國民黨立委馬文君今天(31日)表示,國防部軍備局執行的「無人載具前瞻技術多元整合開發計畫」,自今年至2028年,3年共編列10億1530萬餘元,光第一年就要花5億765萬餘元。不過細看其實都是市場已有成熟現貨、或是中科院宣稱已具備的舊計畫,馬文君質疑:到底「前瞻」在哪?
馬文君說,國防部所列的11項關鍵技術,不少早已研發多年。國防部卻說不清楚,所謂「前瞻」究竟要補足哪些技術缺口、成果如何驗證,又如何轉化為實際戰力。
她指出,仔細檢視,大致可分為三大類。第一類是市場已有成熟現貨,包括抗干擾天線、微波/UWB輔助定位、光纖陀螺儀、雷射標定光電酬載、跳頻/自組網通訊模組、高能量密度電池及積層製造機體等。所以為什麼還要重新研發?
馬文君說,這些技術多已商品化、模組化,國家應做的是採購、比測、整合與驗證,而不是從頭開發。國防部必須說清楚,為什麼不能直接採購,又準備把錢交給誰研發?
第二類是中科院過去宣稱已具備,包括海搜/微波圖像雷達、光電酬載、戰術微波鏈路、水下反潛偵搜、光纖及雷射陀螺儀,以及多型無人機平台整合。所以現在到底還缺什麼?
馬文君說,既然技術做過、預算花過,國防部就應先交代,究竟是性能不足、成本過高,還是整合失敗。不能過去宣稱已有成果,現在又用「技術提升」重新包裝、重新編列預算。
第三類是馬文君認為可以研發的,但必須說清楚研發哪一層。包括低軌衛星定位、視覺地形比對、水下偵蒐光電及電磁脈衝防護。
馬文君提問,究竟要研發基礎元件、核心演算法、系統整合,還是實際裝備驗證?不同層次所需預算、期程與驗證標準完全不同,不能全部塞進「前瞻技術」四個字,就要立法院照單全收。
她總結,這份計畫最大問題,就是把「現有技術」包裝成「技術提升」。若市場已有成熟商品,國軍就應採購、比測、整合與驗證,而不是重複開發。否則等到研發完成,下一代產品早已推出,軍方又能以「升級」為由重編預算,只會陷入「技術永遠追不上、預算永遠花不完」的循環。
且國軍無人載具研發已經不是一兩年時間。馬文君舉例,無人艇「快奇」計畫剛花完8.6億元;無人機從紅雀、尖兵、銳鳶、騰雲到劍翔,也都投入大量資源,國防部過去更一再宣稱成果良好。
「既然技術做過、預算花過,就應先交代過去完成了什麼、哪些技術可以延續,新計畫又要解決哪些問題!」她表示,不能每隔幾年換個名稱、重新包裝,就讓所有研發又從零開始。
首年5億餘元預算,馬文君提案減列5000萬元,她說,不是反對研發,而是要求國防部先盤點既有成果,清楚區分哪些該採購、哪些要整合、哪些才真正需要研發。
目前該案保留協商。馬文君表示,國防部若要爭取支持,請拿出具體成果、技術缺口及驗證標準,而不是換個名稱,就要立法院及人民繼續買單。