進口紅豆近7千噸洗產地?萬丹農會籲政府「還消費者知情權」

紅豆示意圖。有媒體揭露,台灣去年進口紅豆近7千公噸,首度超越國產量,但超市架上及冷凍櫃卻完全找不到「進口紅豆」的蹤跡。圖/取自農業易遊網網站
紅豆示意圖。有媒體揭露,台灣去年進口紅豆近7千公噸,首度超越國產量,但超市架上及冷凍櫃卻完全找不到「進口紅豆」的蹤跡。圖/取自農業易遊網網站

民團日前質疑,國外原料來台加工,經「實質轉型」後就可標示產地為台灣,已是食品法規的重大漏洞,呼籲食藥署全面啟動修法,明定加工食品的主要原料應誠實標示原產地。有媒體揭露,台灣去年進口紅豆近7千公噸,首度超越國產量,但超市架上及冷凍櫃卻完全找不到「進口紅豆」的蹤跡;萬丹農會對此喊話,政府應實施全面的產地標示,市場可以有自由競爭,但前提是「資訊必須透明」。

消費者去超市買東西,包裝上寫著「產地:台灣」,一般人都會認為,這就是台灣農民種出來的,但事實可能不是這樣,部分可能是經過所謂的「實質轉型」,原產地就可以標示為加工地,也就是標「台灣」。

根據《上下游》報導,在產地標示不透明下,消費者無從選擇,農民與堅持使用國產原料的業者也一同受害。目前僅義美、青葉、福記、泰山、桂冠等食品大廠明確回覆「百分之百使用台灣紅豆」,其餘業者包括愛之味、奇美皆未回應。

報導指出,國產紅豆產量自2025年驟降至5461公噸,相比高峰期近乎腰斬,與此同時,進口紅豆2025年進口量衝上6641公噸,創下近十年新高,並且首度在數量上超越國產紅豆,顯示在成本優勢與國內產量減少下,進口紅豆正加速侵蝕台灣本土紅豆的市場版圖。

報導續指,會在台灣進行實質轉型的「乾紅豆」,才是進口紅豆的主力,主要來自加拿大(最主要供應國)、澳大利亞與阿根廷等國。根據進口數據,除了2020及2021年外,進口紅豆量每年都突破2500公噸的關稅配額,但大量支付高關稅的進口紅豆,卻因實質轉型的「保護」在超市架上及冷凍櫃完全找不到。這些進口紅豆在台灣烹煮、調味後,即變成「產地:台灣」。

而我國加入世界貿易組織(WTO)後,政府與各會員國協議,每年有2500公噸的「紅豆關稅配額數量(TRQ) 」,配額內的進口紅豆成本約每公斤55.5元,配額外的每公斤成本則為62至69.33元。而台灣主要產區(如萬丹)的產地收購價,每公斤約75元。意味著台灣紅豆在產地的價格就已比船運、繳關稅的進口豆每公斤貴了將近20 元。

對此,萬丹農會總幹事張枝烈主張,政府應實施全面的產地標示。強調市場可以有自由競爭,但前提是「資訊必須透明」,否則消費者連想支持國產紅豆的機會都被剝奪。政府不應放任自由市場完全主導,讓農民與農會面臨產品難以銷售的困境,加工品皆應充分揭露原料來源,還給消費者知情與選擇的權利。

不只紅豆!大陸蘿蔔做成台灣蘿蔔糕

此外,長期推動「透明餐桌行動」的民間團體「上下游文化基金會」上月赴衛福部前抗議,遞交連署書,呼籲食藥署修法,明訂加工食品應標示主要原料原產地。基金會副執行長邱靜慧舉例,原本僅用來填補夏季缺口的大陸蘿蔔,如今已演變成全年進口,台灣市場上每2.5條蘿蔔中就有1條來自大陸經加工轉身就變成「台灣蘿蔔糕」,消費者完全不知情。

另外,台灣每年進口大陸烏魚卵超過900公噸,估算可製作出300萬片5兩重的烏魚子。邱靜慧指出,這些低價進口的食材喬裝成台灣精品,讓消費者在不知情下付出了高額的溢價,更別提長年面臨進口壓力的本土花生,未來若再迎來外國零關稅花生的全面叩關,在標示不清的狀況下,恐全面替代國產品,讓農民陷入生存絕境。

雲林斗南花生農民蕭良晉當時指出,現行加工食品的「實質轉型」政策,不僅讓消費者買到「號稱本土、實為進口原料製品」,更讓堅持使用台灣農產的加工廠與農民,在「資訊不對稱」的環境下承受不公平競爭。十大神農邱經堯指出,若消費者在不知情下買到進口原料「實質轉型」的台灣製造烏魚子,一旦品質不如預期,將連帶重創台灣本土產品的品牌商譽,讓好不容易建立的國產精品形象蒙受無妄之災。

食藥署食品組簡任視察林蘭砡當時回應,對於民間團體訴求及連署書將綜整研議,並將持續蒐集國際規範,適時檢討與時俱進,現行國內業者亦可自願標示產品的原料原產地。

網友反應

《批踢踢實業坊》(PTT)論壇上的網友表示,「跟豬肉黃豆一樣,進口紅豆來台灣之後洗產地,消費者根本不知道吃的是來自何處的食品,台灣對食安的態度一直視個謎」、「正常,田地都拿去種電」、「台灣豬:first time?」、「就像美國豬都有在進口,但都沒看到啊,美國豬在台加工為肉干罐頭就是台灣豬了」、「我不管是不是進口的,有沒有檢驗過才重要吧」、「堅果也是喔,這好幾年的問題了」。

2023年5月,消基會質疑市場抽查未見任何美豬產品,懷疑美豬遭「洗產地」,食藥署當時堅決表示不可能洗產地,美豬進口比例低,要在市面上找到本來就困難。然而9月底食藥署和桃園市府查獲「新興冷凍食品公司」將美國豬製成火鍋肉片,原產地標註加拿大。

當時國民黨立委參選人李彥秀指出,這家位於桃園龜山的「新興食品」,用監察院系統檢索其負責人陳佑易,顯示2022年選舉,有一位戶籍同樣在桃園龜山的「陳佑易」,唯一捐款對象竟是民進黨籍參選人。

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