黃丙喜/國家公益發展協進會榮譽會長
2026年11月28日將進行投票的九合一地方選舉，正式進入4個半月前的關鍵期，任何人在此一壓力測試期，出現頂不住的缺失，即會崩盤；反之，能够精準掌握民心，乘勢而起，即是英雄。
民主選舉是赢者全拿，任何戰役都須求赢。此次九合一地方選舉，對於朝野雙方呈現的最大特色是，國民黨如果丟了新北市，恐怕黨主席領導地位恐難保；民進黨丟了高雄市，主席恐怕也坐不住；若民衆黨在上述兩大戰場助攻有功，2028年總统大選，出現亮光，當選的席次多少變成不是唯一勝敗指標。
値得關注的是，2030年是世界可能巨變的關鍵年。台灣其間要面臨2026年地方和2028年的中央選舉，藍白能否合力取回執政權，兩大陣營心知肚明兩場都是硬仗。
假設至 2028 年前，國際環境維持美中競爭加劇、台海風險升高，賴清德政府又仍視中共為敵對勢力，在野黨若希望贏回執政權，有那些重要的公共議題必須先做？九位知名的公共政策學者在一項私人聚會中提出建言。
第一、在野藍白不能淪為被民眾誤認只會「反對」的政黨，而要提出「可行的國家治理方案」。選民不只看批評，更在意有無國泰民安的對策。
第二，中共在第一島鏈的軍演、海警對峙勢必增加，兩岸如何「 管控風險、維持對話」更為重要。這不代表藍白放棄立場，而是如何建立可預測、可溝通的管道，例如恢復政黨的制度性互動、推動青年、文化、教育及經貿等民間交流，降低誤判風險，並清楚維護台灣的對等及尊嚴。
《世界文明史》作者杜蘭特說：「社會組織是人類十大的飛躍進步之一，如果人們選擇戰爭，野蠻將持續下去；選擇裁決，文明就會在人類記憶中紮下另外一個根，秩序代替了混亂，法令代替了暴力。」而當進入混亂，人民就會深深體會和平的價值，在野要有這種自信的情懷。
第三，兩岸本來可以不是2026地方選舉的重點，把焦點放回人民最關心的內政，才是上策。民調顯示，除了國家安全，民眾同樣關注薪資、房價、能源、少子化、產業升級與社會福利等。特別是，最近食安問題全民普遍不満，藍白應提出具體的改革方案，深入民間、與基層直接對話，善用地方執政的優勢。
第四，涉及國防、資安、關鍵基礎建設及民主制度等重大議題，朝野應建立必要的協作機制。賴政府愈動輒不副署、不公布、不執行，藍白更要在國計民生的重大政策上有為有守，拋出民衆有感的說法和事例。
第五，強化國際溝通能力。在野政黨需要持續與美國、日本、歐洲及其他民主夥伴保持溝通。符合聯合國憲章的人權、動物權和環境權主流價值，是台灣和國際交流最好的語言和倫理。在野應秉持同樣的標準要求兩岸的政治進入更民主的境地。
當前的兩岸問題不只是台海的兩岸，更是太平洋的兩岸。在世界兩強對峙中，台灣絕對不能步烏克蘭 、以色列的後塵，搶先扮演急驚風。何況，美中戰略競爭固然持續對峙，但許多國家仍然採取「選擇性合作」或「多元平衡」策略。賴政府愈向單邊傾斜，在野陣營愈應以人民的生命財産安全為重，選民一定會有感覺。
總之，在野若希望 2028 年合力重返執政，核心挑戰在能否讓多數選民相信其能在維護國家安全、降低兩岸衝突、提升人民生活品質及厚實經濟競爭力之間，求取最佳的動態均衡發展。這三者若能形成一致可信的政策論述，並且白話直說，比單純依賴意識形態的攻防，一定更能獲得中間選民的支持。
